以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
地铁调价与城市的交通格局
时间:2013-12-17 17:15:26  来源:工人日报  作者:然玉 

  无论多远距离,花2元就可以坐遍北京地铁,这种局面未来可能会改变。日前,北京市政府办公厅印发《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》,提出将制定高峰时段票价差别化方案,并择机出台。据悉,目前国内只有北京地铁采取2元票价的一票制。各地地铁起步价2元、3元不等,封顶价5元到10元不等。(见12月15日《新京报》)

  2元通票制,让北京地铁成为全国最便宜的地铁。然而,由低价策略所衍生的,乃是车厢拥挤指数不断加剧、财政补贴压力持续攀升等等并发症。现状不可维系,故而变革势所难免。于是“用价格杠杆引导需求”再次成为此轮调整的核心思路……长久以来,但凡谈及公共治理议题,言必称“价格工具”云云,俨然已成为城市管理者挥之不去的情结。

  北京地铁的此次价格变动,与其说是涨价,不如理解成是“回归主流”。异类的2元通票制最终被证明难以持续。此种定价策略,导致地铁方面自给能力极为有限,并且对专项补贴过于依赖。可当有限的财政资源被过度消耗于维持既有公共交通水准上,便不可避免地拖慢城市运输系统的下一步发展。

  公共交通项目,一方面是拉动城市发展的前提性硬件投资,另一方面也是政府投放给公众的福利。有鉴于此,理所当然应该采取低价策略。但所谓低价绝不意味着不计成本、不讲技巧。北京地铁的2元通票制,以透支财政为代价,给市民提供了一种不可长久的廉价预期。

  地铁定价改革,无疑合乎市场规律,却也注定有悖公众诉求。忧心忡忡的反对者理由充分,有人分析刚需群体而言,涨价无助于乘客分流;有人担忧,涨价会给低收入者和环保主义者造成某种“逆向惩罚”;有人提出,地铁提价将人流驱赶到地面交通,而后“首堵”必将更堵。

  解读北京地铁票价调整,最需要的或许是持有一份动态、长远的视角。现阶段,人满为患的地铁在某种程度上,已经丧失了“快速代步工具”的本来优势。倘若消耗过多的公共财政资源,来维系这种低效率的供需格局,城市未来的交通建设,势必会牺牲很多速度。恰是基于此,在合理范围内拉升票价,强化地铁的自我生存能力,北京公共交通系统方可置换更多的发展空间。

  地铁涨价,合乎一座城市的效率追求。只是伴随票价上浮,城市的管理者应该更准确、更真诚地告知公众:此轮调价给低收入群体所造成的影响,以及如何减少这种影响。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com