“安岳最漂亮的城管,绝对是女神。”11月9日,资阳网友“奇迹哥”发帖称,他是安岳的一个小摊贩,最近他所在的片区来了一位长相甜美的女城管,她执法中始终保持微笑,“她一笑,我们就乖乖听话了”。(《华西都市报》11月11日)
为什么“女神城管”一笑,小贩“就乖乖听话了”?这固然与美貌能带给人好感有关,但更重要的因素怕还是微笑。试想,一个满脸写满傲慢、轻蔑的美女,能够叫人乖乖听话吗?微笑代表着亲和,也意味着尊重,这些都是良好互动的必备前提。正如“城管女神”自述:“微笑对劝导很有效果,起码是对他们的尊重”。把强制变成协商,让执法透出温情,这正是“女神城管”受欢迎的真正原因。
美女毕竟是稀缺资源,城管队伍也不可能变成清一色的美女,所以“美人计”终究不可复制;城管要想从整体上树立良好形象,也不能仅仅靠一个“女神”。对于大多数“非女神”城管而言,应该学习的是“女神”的“内功”,而不是仅仅看到其外表发挥的作用。
城管与小贩虽是管理者与被管理者的关系,但绝非天生的死对头,二者之间没有什么不可调和的利害冲突。很多时候,城管与小贩产生矛盾的原因,无非是小贩没有在指定位置摆摊,或者没注意经营区域卫生。对于这些问题,城管柔性执法、笑脸相迎,不能说可全部解决,但至少能促进问题向有利的方向发展。只要城管能注意执法方式和沟通态度,就能有效缓和彼此对立情绪;而实践证明只要城管态度良好,许多小贩也是通情达理,愿意配合城管工作的。
当然,微笑也分很多种,有真诚的笑,也有苦笑、皮笑肉不笑等等;柔性执法不能只是形式上柔和,实际上仍然不通人情。如今许多城管在执法中都有意识地要求“微笑执法”,但有的地方却效果不明显,一个重要原因是只学到了微笑的形式,却没触及灵魂,不能从心底尊重小贩,不愿俯下身去倾听小贩的诉求,更不能体谅小贩的难处。
现实社会中,许多矛盾冲突的产生,正是因为彼此沟通不足,导致互不谅解。其实,在社会舆论压力下,城管自身也一肚子委屈,既然彼此都不容易,最重要的便是换位思考、互相体谅。女神城管提供了一个很好的执法样本,我们希望这不是昙花一现,而是成为常态化执法的“标配”。