11月5日,记者从全国治安管理工作座谈会上获悉,公安部副部长黄明要求各地公安机关,严防发生违规违纪办理户口、证件问题。凡是发现利用职务之便办理虚假户口的,一律予以开除。(新华网 11月6日)
户籍是一个公民身份信息识别的标记,本应是每个中国公民的一张信息卡,但由于现实利益大多与户籍联系在一起,比如买房要户籍,上学要户籍,外出务工要户籍,申请车牌号要户籍等等。城市户籍和农村户籍不一样,大城市户籍与小地方户籍的附加值也相差甚远,人是流动的,但户籍是固定的。
北京市的户籍可以卖到几十万元的天价,房姐、房叔可以同时拥有多个户籍,而因不符合计划生育政策或其他原因造成的没有户籍的“黑人”也比比皆是。因前期工作失误导致几十年无户籍信息的也大有人在,多人无户籍与一人多户籍的乱象,的确需要制度规范和治理。
一边是一人多户籍,多个身份信息坐拥多套房产,规避购房的政策控制和税收;一边是办证,难推诿刁难,户籍难求,“黑户”群众无户籍,把群众置于更为弱势和无助的境地。一人多户,其中难免有工作人员失误的因素,但失误并不是万能的借口,其中更多的是失职在作祟。一人多户,其中猫腻想必公众都心知肚明,公众的信任度又怎么能够经得住这种再三对于制度的无视和玩弄。
办证难易、户籍制度的松紧表面上看不是紧要的大事,但制度绝不能为某些个人和小集团开后门,不能被某些利益诱惑、践踏。如果一项制度只是针对普通群众,而某些权势可以凌驾于制度之上,制度不能体现公平公正,制度本身也就没有存在的意义。制度的生命在于执行,是否有所偏颇,将严重影响到制度的生命力和公信力。户籍办理就是户籍制度的执行力,难易之间,该有一个合理的适度,只有法律制度有准绳,执行不走样、不跑调,才能真正建立一个和谐的法治社会。