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让农民共享城市化成果
时间:2013-09-09 12:29:00  来源:荆楚网-湖北日报 

    襄阳高新区从最初的20平方公里扩展到现在的80平方公里,随着产业发展,今后还会拓展。没有“三农”的付出,就没有高新区的今天;没有城乡一体化发展,高新区的发展空间就得不到拓展,高新区也就不可能做大做强。

    产业先行 先造“饭碗”

    近年来,襄阳高新区坚守让农民共享城市化成果的基本理念,坚持产业先行、关注民生、保障权益一起抓,稳步推进“人”的城镇化。工业化带动城镇化,城镇化促进工业化越走越宽。

    城镇化,如果没有产业支撑,也“化”不起来。近年来,襄阳高新区在推进城镇化过程中,始终坚持产业先行,经济总量不断增大,为洗脚进城农民制造大量的“饭碗”,让进城农民有业就,有收入。

    近年来,襄阳高新区大力实施“一个龙头、五大支柱”产业发展战略,切实抓好汽车产业,大力培育高端装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息、生物医药产业,加快五大支柱产业快速成长,推动经济多点支撑、多极增长。

    现在已经形成3个产值过百亿元的企业,127个产值过亿元的企业,全区五大类市场主体总数达到22204个。

    同时,大力实施项目兴区战略。现在,全区在建项目209个,总投资1510.5亿元。全区在国内外设立13个驻外招商站,突出抓好产业链招商、科技招商、金融招商。仅今年上半年,新签约项目53个,总投资511亿元,同比增长15%;实到资金195亿元,同比增长41%;新注册项目108个,总投资288.3亿元,同比增长89.7%;又有4个世界500强企业入驻,全区入驻世界500强企业总数达到17家;上半年实际利用外资达到12928万美元,同比增长31%。投资80亿元的黄家“城中村”改造项目、投资50亿元的上海复星城市综合体项目和投资50亿元的湖北锦云云架构呼叫中心项目纷纷签约。这些项目推进,为农民进城创造了大量的工作岗位。

    积极探路“产城融合”

    现阶段,新一代农民工的就业主要在城市,老一代农民工返乡后生产的农产品主要销往城市,没有带动能力强的城镇,就没有富裕的、现代化的农村。

    襄阳高新区坚持“产城融合”新理念,加速推进新城新区建设。坚持高标准规划引领、高品位开发建设的思路,紧密结合城中村改造、棚户区改造,工业企业和专业市场从中心城区外迁、专业化特色园区建设等重点工作,奋力推进一批重点项目,围绕规划落地狠抓落实,启动一批重大城建项目。总投资110亿元的连山湖国际新城项目、总投资80亿元的黄家城市综合体项目开工建设;总投资50亿元的复星集团城市综合体项目、总投资20亿元的香港新世界百货项目正在紧锣密鼓地进行前期准备工作,将于近期开工建设。开工修建了16条道路,8条已经完工;完成了66条道路绿化工程设计招标工作,开工28条道路和3处景观绿化,绿化面积177万平方米。由于新修道路的建成,高新区将新增10平方公里的产业用地,园区的配套服务功能将进一步提升。

    同时,共征用土地5937亩,征迁居民3139户,拆迁房屋150万平方米,实现了文明征迁、和谐征迁、安全征迁,保证了基础设施、重点项目建设的需要。

    保证进城农民切身利益

    按照以人为本、民生优先、广泛受益的原则,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果惠及千家万户。

    让农民住有所居。总建筑面积43万平方米、建成后可容纳2548户居民的邓城新市民公寓封顶,总建筑面积92万平方米、建成后可容纳8050户居民的余岗、黄家、黄庄、刘家、叶店、桐树店等6个新市民公寓已经开工建设。预计不到两年,全区10698户、4万多居民将全部迁入宽敞、明亮、高档、配套设施齐全的新市民公寓。

    保护进城农民长远利益。上半年,刘集、米庄、团山3家集体资产经营管理公司分别和企业合作兴建了新高新人之家、英菲尼迪零部件产业园代建厂房、新市民公寓项目,资产总额将实现稳定增长,居民将获得长期收益。

    让进城农民有业就,有钱挣。通过举办创业讲坛、推介创业项目、建立创业基金等措施促进全民创业,实现了以培训促就业、以就业促创业、以创业带就业的良性循环。上半年,共开展创业培训1120人,扶持863人创业,带动2515人就业;城镇新增就业2196人,城镇失业人员再就业631人,就业困难人员再就业623人,农村劳动力转移875人,组织城乡劳动者就业培训5820人,均超额完成了既定的目标任务。

    构建困难群众社会保障网。共为820户低保家庭申报了价值1000元的门诊救助卡,为1385名低保对象进行了免费体检,对4197名城乡低保、五保户、重度残疾对象进行了医疗资助。在全区开展了党员干部直接联系群众活动,为1000名困难群众提供了帮扶。共救助城乡低保、优抚对象、困难户4000多户,款物400多万元;共发放低保金、五保供养经费、困难群众生活补助金600多万元,低保人均补差标准达到198元。

    项目建设

    在建项目209个,总投资1510.5亿元。其中,亿元以上在建项目181个,总投资1321.9亿元;新开工项目101个,总投资562亿元。

    23个在建的房地产、新市民公寓、蓝白领公寓项目中,20层以上高楼开建263栋。

    招商引资

    新签约项目53个,总投资511亿元,同比增长15%;新注册项目108个,总投资288.3亿元;亿元以上实收注册资本18.2亿元,同比增长157%。

    新引进了世界500强企业4家,全区世界500强入驻企业达到19家

    社区建设

    紫贞社区卫生服务中心管辖7个服务点,服务到7.8万人,已为小区建立居民健康档案2万多份;老百姓体检、就诊的病历随时可以查到;小病、一般病都不出社区,70%的患者可在社区就诊接诊。

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