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城管装备“围城”折射执法盾牌迷信
时间:2013-09-02 18:25:08  来源:荆楚网  作者:李振忠 

  29日,广州市第14场市政府领导新闻发布会举行,副市长谢晓丹一下回答了15位记者的提问。对城管“六件套”新装备问题,他说,装备原来就有,“不是主动进攻的武器,而是防备。”“任务重、人手少。”他用六个字形容当前广州城管执法面临的突出问题。他说,广州目前有25万—30万个小贩,而目前城管队员仅有约4000人。(8月30日《新快报》)

  无需吐槽,用脚指头想想,古代也会有“城管”,但古代的城管却未必是专职于当下城管之职责,而是还要担负其他任务。宋史载:街道司,掌辖治道路人兵,若车驾行幸,则前期修治,有积水则疏导之。由此记载来看,此城管非彼城管,古城管非现城管。宋朝的城管,至少还担负着修路,人役民兵管理,皇帝出行开道等职责,那么,专职于管小贩的城管,就绝非宋朝的城管,现在的城管充其量只是宋朝城管的一个小指头那么大的职责而已。也就是说,宋朝城管是一个“大城管”,而广州的城管只是宋朝大城管的一个极微小的部分。

  其二,宋朝在京城有城管,在广州有多少城管?“我查了一些资料,古代就有城管,在宋朝京城就有一支500人的专门从事城市管理的队伍,明确规定在官府门前、民宅周围不能乱摆放。”宋朝京城最著名的地方有二,其一汴梁,其二杭州,各地方各城市未必全部配备了城管,而至少有一些中小城市根本不存在任何城管,而用少数的衙役来代行全部的城管职责。那么,宋朝京城城管500,广州城当时有几个城管?有请广州市官方拿出城管在广州存在了2000年或者5000年的证据来。

  其三,整个大宋朝只有500名城管,并且只在京城才有,那么,一个广州市,现在有无必要建立4000人编制的大城管队伍?谢晓丹用了“仅有”二字来形容城管的数量之少,这还不包括更多的非编制城管协管员,与宋朝比起来,是不是有点“多乎哉”?

  其四,宋朝至今已经一千多年,那么,城管的人性化进步都有哪些?封建时代的城管动辄持刀弄棒、杖责犯法平民,社会主义民主法制时代,又为什么不能向人性化执法方向倾斜,反而装备了越来越多且越来越专业化的防备型装备呢?从来没有哪一种装备是纯粹的防备型的,最好的防备等于最好的进攻。防刺衣、防护手套、防护头盔、防护盾牌,任何一样都可作为反守为攻的武器,尤其是盾牌,即可用来推挡,又可用来砍砸,没有哪个小商小贩的肉体可以靠近。此等武器在封建时代可以理解,在民主法制时代,是不是一种对民意的隔离?

  心理学告诉人们,人有肢体语言,服饰语言,战争中双方更有武器语言。官员与民众要想达到贴心无障碍交流,先要放下官架子,用百姓的语言,如今城管却在装备迷信的道路上越走越远,自我隔离之下,又怎么可能不将小商小贩置于执法的对立面?而将自己“围城”于重装备之下?

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