北京市法制办日前公布《北京市动物防疫条例（草案送审稿）》征集到的意见内容，其中要求导盲犬可以上公共交通的呼声非常高。而此前的征求意见稿提出，各种犬类不能上公共交通。

　　残疾人能否享受到社会无微不至的人文关怀，体现着社会文明程度。具体到导盲犬能否上公交的问题上，即使导盲犬可能有疾病传染性、攻击性，可能会对公共安全造成威胁，仍有各种改进方法弥补这类漏洞和不足，比如给导盲犬注射狂犬疫苗，给导盲犬套上笼头、嘴套等，避免危险发生。如果社会系统没有具备公共效应最大化、残疾人权益保障最大化的意识，对导盲犬上公交车可能存在的隐患不主动采取措施，就直接明令限制导盲犬上车，显然有些武断和“一刀切”。这样的武断，说明我们对于残疾人关怀的耐心和真诚，还存在一定不足，或者说心不在焉。

　　导盲犬并非一般犬类，按照国际惯例，无论从习性还是从工作能力上，导盲犬都是习性温顺的犬种，除非主人遭到伤害，否则它们不会对人发起任何攻击行为。成为导盲犬的先决条件就是7代内没有攻击同类和人类的记录，一条合格的导盲犬需要花费训导师很大的精力，才能够“毕业”成为盲人的眼睛。据相关调查报告，截至目前，全球还没有一起导盲犬伤人事件。

　　导盲犬是“盲人的手杖”、“指路的工具”，是残疾人生命和安全的组成部分。接受导盲犬，就是在积极播撒关怀残疾人的理念。有些人不作了解，仅仅将导盲犬当做一般的犬，禁止其上公交，这种误解不能成为一种社会共识。

　　尽管《残疾人保障法》已经深入人心，但令人遗憾的是，不少人口头上关心残疾人，一旦落实到具体行动，则变得非常粗心，变得同情心不足。比如，很多城市都铺设了盲道，但真正能被利用好的却很少。经济越发展，文明程度越高，对残疾人的关心也应该越细微、真诚。西方一些国家很重视这一点，比如在美国迪斯尼乐园，残疾人在所有的地方都能得到方方面面的帮助，游乐场设备也尽量满足残疾人自助需求；德国一著名球星有一次将汽车停在了盲道上，即刻遭到媒体和大众的批评。如果我们对残疾人的关怀，也到了这种细化和温馨的程度，导盲犬能否上公交就不会成为讨论的话题了。