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真实城市化率不到35% 消肿大城市转移优质资源去小城
时间:2013-06-28 12:24:18  来源:新华网 

    加快城镇化进程不是加速大城市化、加速城市病的发生,中国城市化率数据已达到52.57%,但专家认为真实的城市化率不够35%——昨天,2013网易金融论坛在上海举行,今年主题为“更始之路——城镇化金融初探”。包括十一届全国人大财经委副主任贺铿、华夏银行副行长黄金老等在内的多位金融企业高管和经济学家出席了本次论坛。扬子晚报记者徐晓风

  中国真实的城市化率不够35%

  消肿大城市转移优质资源去小城市

  改革开放35年来,我国城市化进程很快,城市化率由1978年的17.92%提高到2012年的52.57%,提高了34.65个百分点,平均每年提高一个百分点。但全国人大财经委副主任贺铿在会上表示,我们旧城镇化的城市化率虽然很高,城市化的质量却不是很高。一是一味地大城市化,出现了交通拥堵、环境恶化、空气污染等严重的大城市病。二是市民化程度不高,存在2.36亿农民工,没有真正的市民资格,扣除这部分流动人口,真实的城市化率不够35%。三是城市的总体功能很差,用地粗放低效,出现不少鬼城,形成了房地产的泡沫。

  贺铿认为,为了解决大城市过分发展存在的问题,对大城市应该消肿,这个消肿也就是把一些企业、工业、服务业、教育、医疗等优质资源有序地向中小城市转移,这个转移需要金融支持。

  专家们表示,我国目前城市化水平不高,要成为一个工业化的国家、现代化的国家,城市化必须加快。发达国家城市化率都高于95%,中等发达的国家和地区,例如韩国、中国台湾的城市化率已经达到85%,依照邓小平同志的设想,我们在2050年要达到中等发达国家的水平。也就是说我们在2050年,真正的城市化率应该达到或者接近85%。因此,我们推进城市化的任务还很重,这个城市化就应该是带动我们国家经济发展的长期潜在动力。

  中国全球500强多“窝里横”

  经济增长仍存在多种亮点

  华夏银行副行长黄金老表示,有句话说世界看中国,中国看城镇化。有收入的城镇化才有意义,如果没有收入,像南美、南亚一些国家城市化率很高,但是经济非常贫穷,所以带来城市里面的贫民窟现象。怎样的收入呢?就看这个国家的产业竞争力。中国人均GDP6000多美元,高端制造领域也有华为这样的企业,但整体影响力比较弱。全球500强有72强是中国企业,但很多都是能源企业,但这种企业只能在本土发展,不能到别的国家开电网,没有核心制造业的经济体是不具有长期竞争力的。

  当然,中国经济增长有压力,但是还有亮点,比较经济优势还存在,我们和发达国家比,和同类国家比具有优势,中国的用电、用工成本低于发达国家,德国一个司机一个月1500欧元,还是比中国高很多。中国的后勤和产业配套比较好,中国的基础设施和物流也优于替代国家。还有大家经常忽略的因素:中国银行的服务能力非常强,所以有大规模的融资能力和大规模的租约能力,这是其他同类型国家不具备的。我们看到全球1000家大银行,中国占了110家,中国有大银行的特点是能够给中国进出口企业提供大规模融资。很多企业说要迁走,真正迁的并不多。比如富士康就并非迁出中国,而是向中国中部和西部迁移,以前在深圳,现在在郑州、重庆、成都等等,大规模参与迁移是往中部和西部迁移,并没有迁移到国外。

  中国需防范四方面金融风险

  GDP增速仍将下行关注度减低

  与会专家表示,现在我们最大的问题是要防止金融风险。存在金融风险的因素有四个方面,一是房地产;第二是地方债;第三个就是社会资金民间借贷,民间借贷去年6月份国家审计署审计了746个中小企业,50%是由民间借贷解决,借贷期限只有半年或者短于半年,年利率高于24%,这是不得了的问题。第四个,理财产品或者是影子银行的潜在风险。

  今年第一季度中国GDP增速已经到了7.7%,应该是四年以来最低,在未来中国经济走势会怎么走呢?中金公司首席经济学家彭文生认为,下行的动能没有改变,三、四季度可能还会继续往下走,明年还要继续往下走一点,走多少现在有比较大的不确定性,总体来讲,未来几个季度,政府对增长下降的容忍度有比较明显地上升,更多是关注机构改革、消化和控制金融风险。本身增长下降如果是一个渐进的,不是短期下降很多,其实不一定是坏事情,可能更多的精力放在结构改革,控制风险上反而更加好一点。也有专家认为,对于后面的经济整个形势,最主要还是看实体经济。

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