“爆水管本是寻常小事,但水管爆裂半个多月仍不见有人维修,任由自来水就这样一直淌着,多浪费啊!”4月8日上午,佛山市禅城区南庄街道东村社区的居民向羊城晚报记者反映称,自3月22日起,该社区一条地下水管爆裂,导致大路成了“趵突泉”,每天约有150余吨自来水白白流失了,但至今18天过去了,仍未见有人来维修。对此,东村社区村委会的相关负责人认为,爆裂的水管应由水厂免费维修;而佛山市水业集团方面则回应称,爆裂水管的产权属于用户,维修属于有偿服务。(4月9日 羊城晚报)
白花花的水哗哗流失,眼瞅着让人心疼,却无人来管,原因貌似复杂,实则简单。然而,争执不下的双方,在利益诉求走向极端的情形下,一律反向逆行,任凭职责缩水。本来没有先后的服务,程序的“阀门”被死死设定,启动与关闭,均以市场为前提,厚此与薄彼,无不围绕一己之私划圆。找不到、也不想找到责任交汇区,致使公共利益悬于真空地带,群众的声声疾呼,面对的是空空荡荡,叩击没有回声。
职责范围划分或许不无道理。但这个争论可以放在平日里进行。燃眉之急明明白白,有律师认为,在无法查明水管爆裂原因和造成水管爆裂的第三方的情况下,共用用水设施(即市政总水表至用户间的供水设施)应由业主负责维护,维修资金则由业主共同筹集或在物业维修资金中支付。也就是说可先由水厂或者村委会一方对爆裂水管进行维修,垫付相关费用,并保存好相关的收据和证据,最后再通过法律途径调解认定责任方。
爆裂的水管该由谁来维修是个老问题,多地都曾发生过,必须正视。看看下面这些标题就让人愤怒和心寒:《水管爆裂五天无人管?自来水公司称在换新管》(2012年8月23日潇湘晨报)、《德政园小区自来水管爆裂漏水一月无人修》(2013年1月9日红网)、《正阳居民水管爆裂无人管记者采访自来水公司被拒》(2013年3月18日大河网)、《水管爆裂10小时漏水50吨无人负责》(2013年3月25日云南网)……
爆裂的水管遭遇维修难,失职与渎职当然是症结所在。但问题的另一面也不容回避:据了解,城市里的公共水管,即使是安装在一起,由于供给的对象不同,所属的管理部门也不同,可能涉及到消防队、市政、园林、治安等等,由于归属模糊,客观上确也导致了不能及时补救、维修现象的发生。基于此,应当大力探索供水企业统一管理模式,视情重新划分责任范围,寻找多家管理部门的利益相交点,按照市场法则达成协议,实现合作共赢。