即便起起落落了二十多年，A股也没有摆脱“政策市”这一鲜明属性。对于政策的敏感，A股可能超过了任何一个国家的股市。

　　就在前两天银行股只因一份银监会理财监管升级的通知，引发了暴跌，其中兴业银行跌停，大市反弹之路再添一堵墙。

　　不过，市场关上一扇门的同时，也打开了另一扇门。倾听国家政策、实时动态的投资者向来要先知先觉一些。

　　连日来，国务院总理李克强调研江苏、上海外高桥，为推动我国城镇化发展开山铺路。

　　而资本市场上，紧跟总理步伐的是江苏、上海两地以及身份城镇化概念股的异动。

　　28日江苏的黑牡丹、凯诺科技盘中冲高大涨，凯诺科技盘中创去年6月份以来新高；28日上海本地股上海建工、中华企业涨停，城镇化概念股京投银泰、海岛建设等也迎来了涨停。

　　分析人士表示，城镇化作为国家的长远的重点系统工程，在未来很长一段时间里都是为A股投资主题。如今，在银行大跌之际，城镇化概念适时踊跃冒头，或将为四月份开启第二波攻势铺路。

　　如此看来，跟着总理脚步买股票，或是一个不错的选择。

　　上海本地股两股涨停

　　细心的投资者不难发现，昨日的涨停股多数与总理有关。

　　昨日，上海本地房地产公司中华企业以4.90元开盘，成交量急剧放大，10点44分，在8万手买单的推助下股价迅速推升至涨停，涨停价委买一度高达96.41万手，封盘资金高达5亿元，截至收盘，股价报收5.31元，涨幅9.94%。

　　中华企业强势涨停则是受到3月28日国务院总理李克强踏足上海调研这一消息的提振。

　　据媒体报道，李克强当天听取了外高桥保税区港区运行汇报，看望了码头工人，并在一家药企进行了参观。

　　在调研过程中，李克强特别强调，要开放、改革、转变政府职能、发挥上海辐射带动作用。

　　不只是中华企业，昨日不少上海本地股受到刺激纷纷上扬。其中，上海建工继中华企业涨停之后，也于午后拉升涨停，收盘报8.82元，收盘封涨停的买单高达百万手之巨。另外，海博股份、华东电脑、浦东建设、强生控股、申达股份等上海本地股均纷纷大涨超5%。

　　涨停股中，中华企业是上海地产集团旗下唯一的上市公司，主要从事房地产经营开发，同时公司投资与主业相关的高科技开发、智能化物业管理、商品房租售经营以及建筑设计装潢等领域；上海建工则是建筑类性质的公司，以建筑施工、房地产开发、建筑工业、城市基础设施投资建设为主要业务。

　　“总理效应”开启炒地图行情

　　总理效应并非仅显现在上海本地股身上。

　　在到上海之前，3月27日，李克强率先来到江苏，分别在江苏江阴市新桥镇、苏州常熟市古里镇进行调研，期间他提出了小城镇的概念。

　　这是李克强担任国务院总理后的首次国内调研，也是其担任中央领导后继2009年、2010年和2012年的第四次考察江苏。

　　当日下午，李克强从无锡硕放机场直奔江阴新桥镇，考察的第一站就是当地上市公司凯诺科技，并来到凯诺科技成衣车间，参观服装生产线，并与车间工人握手。

　　总理的到来让凯诺科技股价躁动。3月28日，凯诺科技高开高走，早盘一度冲高大涨逾8%，盘中创出去年6月份以来新高，但随后受累大盘大跌，该股收盘上涨3.68%，昨日该股则下跌1.27%，报收3.89元。

　　此外，当日江苏本地的黑牡丹、恒顺醋业等个股早盘也均一度冲高大涨，收盘涨幅有所回落，其中黑牡丹上涨4.15%，恒生醋业3.57%。

　　尽管江苏本地股表现不如上海本地股强劲，但黑牡丹、凯诺科技等个股近日资金流入明显。

　　其中，黑牡丹虽是牛仔布生产销售企业，但旗下拥有多家房地产、投资公司，身兼保障房、金改等多重概念。

　　除了上海、江苏本地之外，北京、海南两地城镇化概念股也迎来爆发。昨日，京投银泰一字涨停，有消息称其在京郊项目当中拥有2150亩土地，提前布局了城镇化；海岛建设则受海南省新型城镇化发展战略规划有望有本月内编制完成消息刺激，也于当日午后涨停。

　　城镇化提速在即

　　综观近日中央高层会议，多数围绕着城镇化主题展开。

　　27日，李克强主持召开国务院常务会议，要求抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施。这预示着，新型城镇化已进入了实际推进过程中。

　　另外本月30日-31日，2013中国城镇化高层国际论坛将在上海举办。会议将针对中国城镇化进程中面临的问题与挑战，广泛借鉴国际经验，探索通过制度变革走出一条以人为本，集约、节能、生态可持续发展的新型城镇化道路。

　　目前，土地是推动城镇化的核心资源，“土地流转”主要涉及两类土地产权的交换：农村承包土地(耕地)经营权的流转；集体建设用地使用权流转。

　　据有关机构保守估算，我国中东部18个省区市农村建设用地面积约为1900万公顷，未来数年，预计其中可流转的集体建设用地就接近一百万公顷，这无疑是一笔巨大的资产。在此过程中，通过土地流转获取优质土地资源，积极参与城镇化建设的上市公司无疑将分享发展“红利”。

　　如广东省在最近出台的《城镇化发展“十二五”规划》中明确，在符合现行土地政策前提下，探索土地整体出让和整体开发模式，引导社会资金参与新区整体开发。这无疑给企业参与到城镇化建设中指明了方向，以较快途径实现土地升值。而土地的增值，也将足以支撑那些土地储备雄厚的上市公司未来若干年的利润增长。

　　各地城镇化规划密集出炉

　　眼下对于城镇化的热情，已由中央传导到地方政府。

　　有消息称，由发改委牵头，财政部、国土部、住建部等10多个部委参与编制的《全国促进城镇化健康发展规划纲要(2011-2020年)》即将出台。初稿中，城镇化对经济增长的效应，是将在未来十年拉动40万亿投资。

　　而随着中央经济发展思路的明确，城镇化被确定为今后我国经济增长的重要动力，各地城镇化规划方案也迎来了密集发布期。

　　以基建投资为例，福建近日发布推进城镇化发展十二条措施，提出加快厦门地铁、厦漳泉1号线以及福莆宁城际轨道交通等项目建设。江西省住建厅提出“建筑业助推新型城镇化建设”，2015年全省建筑业总产值将突破4000亿元。

　　云南省日前公示《滇西南城镇群规划(2012-2030)》以及《滇东南城镇群规划(2012-2030)》，提出建设滇东轻工产业为主的沿边城镇群。

　　此外，推进农业转移人口市民化、突破城乡“二元制”户籍制度成为新型城镇化建设的重要内容。哈尔滨、南宁两地政府近日发布有关改革户籍管理制度的政策，取消农业和非农户籍划分，建立城乡统一的户籍管理制度。统计数据显示，农村人口市民化有望为上述两地吸纳300万城市新增人口，进而带动3000多亿元投资需求。

　　分析人士认为，随着各地城镇化规划细则密集发布，A股市场未来一段时间内将再度掀起一波城镇化概念行情，行情或贯穿四月份甚至可能整个二季度。

　　合肥城建、康力电梯等多股获券商推荐

　　在新型城镇化大背景下，除了近日表现强劲的上海本地股之外，目前各大券商也纷纷对概念进行了深度挖掘。

　　浙商证券戴方认为，合肥城建未来发展将受益于在新型城镇化试点推进的大环境下皖江城市带在承载区域产业转移过程中所实现的人口集聚与城镇化水平的提高。与此同时公司2012年布局宣城先后获得两个项目，拿地步伐加快，发展潜力在夯实。

　　华泰证券徐才华则给予康力电梯“增持”评级，他认为，新型城镇化政策、保障房以及全国大中型城市地铁和公共交通的快速发展可以弥补商品房电梯的下滑，总体来看电梯行业还将继续保持稳定健康的发展。

　　看好纳川股份的东兴证券赵军胜认为，未来大力发展中小城市和小城镇将使得地下管网建设进入到一个新的高潮期，该公司受益于此。

　　宏源证券陈炫如则认为，新华都将受益于城镇化进程带来的新增消费能力，同时看好公司过往的资本运作能力。同时公司业绩见底，首次给予“买入”评级。