根据全国妇联的统计,目前全国农村留守儿童约为5800万人,其中14周岁以下的农村留守儿童约为4000多万人,而随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多,农村留守儿童的人数还在不断增加。这些留守儿童正处在人生发展的关键阶段,但由于失去父母的庇护,他们的身心成长、学习生活面临着失管、失教和失衡。
云南省昭通市交通收费员、因救4名落水工人被称为“中国最美90后女孩”的铁飞燕说:“留守儿童问题成为越来越突出的社会问题。不能因为出生在农村,就要被迫接受落后的教育。我们村的很多孩子都七八岁了才上一年级,我就没有上过幼儿园、学前班。由于教育落后,很多农村孩子不能实现‘大学梦’,这不公平。”
有人建议,留守儿童多的村子应该建立规范的幼儿园,小学也要增加住宿名额。对此,湖南师范大学文学院教授汤素兰认为,这只是一个暂时办法,而且有许多不合理处。留守儿童多的地方,往往经济最为落后。他们的父母一旦在城里站稳了脚跟,都不愿意再回去,会在县、镇周边重新买房居住。建立规范的幼儿园和学校,又会造成新的空置现象。留守儿童多的地方,往往是不宜居的穷乡僻壤。
汤素兰认为,要让关爱留守儿童成为社会共识,需要政府主导,媒体监督与宣传,也需要社会各界行动起来。要大力宣传那些关爱留守儿童的人,同时推广一些行之有效的经验,比如离退休教师办的完全公益的留守儿童之家、学校设立的爱心热心电话等。
她说:“如果有一个好的机制鼓励大学生暑假去帮助留守儿童,对他们进行情感教育,引导他们与父母沟通,也是一个好办法。我这两年都有这方面的经历。但是,因为没有一个好的制度上的保障,大学生想献爱心也不容易,往往还会为自己找来一些麻烦。”
在汤素兰看来,解决留守儿童的根本问题是未成年人保护法,未成年人保护法里明确规定了监护人的责任,但在社会实践与司法程序中并没有实施,而且因为法律责任不明确,也无法执法。