3月5日下午,出席十二届全国人大一次会议的辽宁代表团向境内外记者开放,人民日报、新华社、中央人民广播电台、路透社、联合早报、香港商报等100多家境内外媒体的记者到会旁听代表们审议《政府工作报告》,并进行了提问采访,大连正在实施的全域城市化战略,无疑成为媒体关注的焦点,“全域城市化的初衷是什么”、“取得了怎样成果”、“全域城市化的蓝图如何绘就”……面对记者的提问,全国人大代表、市长李万才一一作答。
李万才感谢中外记者对大连全域城市化发展战略的关注,他说,东北老工业基地振兴战略实施后,大连已成为国内外资本转移的热土,工业化、城市化进程不断加快。特别是辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,大连被赋予建设区域性核心城市的历史任务。为有效应对国际金融危机,破解城市发展资源、空间制约难题,大连市委、市政府(小区网 论坛)做出了“加快全域城市化进程”的战略决策,提出以国际现代标准的发展理念,推动城市组团化发展,形成各具功能和特色的经济区,实现城市从“单中心”向“多中心”发展模式的战略转型。目的是发挥工业化和城市化双轮驱动作用,优化城市空间布局,通过构筑中心城市、城市组团、中心城镇相互联系的全域空间网络结构,增强城市的承载力、辐射力和综合实力,增进群众福祉。这一战略决策,是全市上下在推进大连科学发展新跨越的实践中形成的广泛共识,也是突破资源、空间制约,拉开城市发展框架的必然选择;是落实辽宁沿海经济带开发开放国家战略,建设区域核心城市的重要载体,更是大连调结构、扩内需,加快发展方式转变的关键之举。
李万才向记者们例举了一组数据:2012年,全市港口完成集装箱吞吐量800万标箱,增幅位居沿海规模以上港口首位;新市区与渤、黄海组团完成固定资产投资占全市的62%;县域地区生产总值、财政收入、固定资产投资增幅分别高于全市2、13和3.7个百分点;在256个行政村实施了以“硬化、绿化、净化、亮化、美化、气化”为重点的农村改造工程;城市居民人均可支配收入27539元,农民人均纯收入15990元,城乡收入比为1.7:1,成为副省级城市中城乡收入差距最小的城市,李万才告诉记者,通过实施全域城市化战略,大连空间布局正在实现全域拓展,城市发展新格局初步形成;重点项目加快实施,各组团开发建设齐头并进;基础设施建设力度加大,承载和支撑全域发展的能力明显增强;“新农村、新社区、新村庄”建设成果显著,现代都市农业取得长足进展;社会民生全面发展,城乡差距逐渐缩小。
李万才说,我们实施全域城市化发展战略的目的是要让全体市民享受现代化城市文明成果,真正实现城乡全方位融合发展,人民群众共同富裕、共同进步。为此,我们将在正确处理城市化与工业化、整体利益与局部利益、开发建设与保护环境和改善民生等关系前提下,统一全域发展规划,加大城市化推进力度;打牢产业发展基础,提高城市化的质量;统筹城乡基础设施建设和公共服务,加快城乡融合进程;推进体制机制创新,适应利益格局调整,使发展成果更大限度地惠及大连全域。