《南方日报》载,近日在广州举办的“小谷围科学论坛”上,发生了专家意见冲突的情况。中国环境科学院副院长柴发合认为,从2001年至今的十年时间里,广州的PM2.5浓度值总体是呈下降态势,一些专家对此表示质疑,但他们也拿不出有说服力的新观点。
究其原因,主要在于相关数据掌握不全。几位学界专家不约而同地抱怨,手头没多少关于PM2.5监测的完整数据,目前最全面的数据基本都掌握在环保部门手中,而这些数据均因保密等原因,很难向学界公开。“气象部门的数据,还可以花钱买,但想要拿到环保部门的数据,那真是太难了。”由于专家观点缺乏数据上和数学模型的支持,只能依靠国外的成熟经验和理论成果,来推测国内的现状。
以前听说过“交通基本靠走,通讯基本靠吼”,现在似乎又有“研究基本靠猜”了。虽然这样说有些夸张,然在科学研究中,即便研究者的主观态度求真务实,但缺乏基本数据,其结论的真实性和可靠性必然大打折扣,这样的研究成果应用到生产和生活中,恐怕不会起到太好的作用。由于掌握的信息不完整,有的专家认为广州10年来PM2.5值在下降,而另一些专家则持不同观点,那么政府部门应该依据那种观点进行决策呢?如果恰好采纳了错误的观点,那么会给国家和社会造成什么样的影响呢?
毋庸讳言,现在很多研究成果缺乏科学性,多因专家缺乏严谨的态度。但这一次,却是由于相关部门对数据保密,这不禁令人痛心。对环境进行检测,从根本目的上看,是为了改善环境。因此,检测数据就应该对能够改善环境的研究开放,而不是秘而不宣。此外,所有环境检测的费用均来自于民众,那么向改善民众福祉的研究公开,也是天经地义。
道理如此明白,相关职能部门却为什么还要拒绝监测信息公开呢?通过以下的事实,我们或许可以“猜到”原因:去年底,广州市环保局举行新闻发布会,公布广州2011年的灰霾天数为34天,有专家对此表示质疑,认为这是误导市民的数据。据此,我们或许可略知环保部门不公开环境监测数据的良苦用心,公开数据,可能会对相关部门的工作造成很大的不便,对他们的政绩会造成影响。但现在的问题在于,在很多事情上,政府部门的便利与政绩往往与民众的福利不一致。因此为了保障公众利益,有的时候,政府还是不能那么便利、政绩不必那么突出为好。而环境检测信息,还是开放为好,用句时髦的话来说:信息公开,天塌不下来。
事实上,要求环保部门公开监测数据也是有法可依,早在四年前就已实施的《政府信息公开条例》要求政府部门对于“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”、“需要社会公众广泛知晓或者参与的”信息予以公开。想必,没必要对环保部门也来一次普法工作吧?