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古村落保护亟需政策与资金支持
时间:2012-02-23 13:43:51  来源:城市化网  作者:李涛 

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    近些年来,随着城市化的快速推进,城市“包围”农村的势头似乎愈演愈烈,一座又一座积淀了不同中国农耕文明风貌与特色的村庄开始从人们视线中消失。毫无疑问,不能眼睁睁看着上千年的文明毁于一旦,更不允许这些见证历史发展的古村落就这样消失殆尽。怎么办?保护、抢救!这既是我们的义务,更是不容推卸的历史责任。该如何去保护、抢救那些日趋没落的古村落?单靠农村的自我拯救,能否保住古老美丽乡村?古村落保护中最大困局又是什么?为此,城市化杂志专门采访了具有千年悠久历史的佛山市顺德区乐从镇腾冲居委会主任刘汝标,让我们一起来听听他们村在古村落发展与保护中的酸甜苦辣。

    城市化:乐从可谓是一个名副其实的商贸名镇。家具、钢材、塑料三大专业市场享誉全球,在您看来,乐从为什么能拥有如此多的“国字号”桂冠?独一无二的区位优势,还是辈辈相传的商贸文化传统?

    刘汝标:乐从镇作为现代商贸和物流业兴旺发达的商贸名镇,家具、钢材、塑料三大专业市场享誉全球,“中国家具商贸之都”、“中国塑料商贸之都”、“中国钢铁专业市场示范区”、“中国专业市场示范镇”等一顶顶“国字号”桂冠名满天下。在我看来,乐从能够拥有这么多“国字号”桂冠,首先得益于优越的地理条件和发达的交通网络。乐从镇位于顺德西北部,坐落在珠三角黄金腹地、佛山市中心城区南部,毗邻广州、靠近港澳,325国道穿越南北、佛山一环横贯东西,东平、顺德两条水道夹镇而流。

    除了得天独厚的区位优势外,乐从今天成绩的取得还源于我们源远流长的商贸气质、乐从人勇于探索的创业步伐、敢为人先的人文精神。在传统产业日益饱和的情况下,我们乐从没有满足于现状,而是勇于开拓创新,大胆进行产业转型升级,大力发展电子商务,以“物联天下,智动乐从”的新时代强音,勇担“广东省物联网应用产业基地”的大旗。

    目前,我们还充分利用优势传统产业基础、技术资源、产业信息化经验,积极建设物联网应用产业园,推进城域物联网建设,努力打造国际物联网应用产业集聚基地、亚洲物联商务枢纽、全国物联网产业应用先行示范区、华南物联网创新创业高地,致力发展成为面向世界、辐射全国的物联网应用信息服务中心,努力为“智慧广东”建设作出积极贡献。

    城市化:有人说,中国农村的村长,虽然是全国最小的“官”,但却是最繁忙的官,您从事基层工作多年,在您看来,要想管理好一个村子,需要从哪些方面着手?

    刘汝标:作为一个基层工作者,要想管理好一个村居,确实不是一件容易的事。在我个人看来,要想把村子管理好,需要多管齐下。

    首先,发展是硬道理。为了提高群众的生活水平和增加他们的收入,我们制定了具有前瞻性的经济战略发展规划,合理充分利用每一寸土地,积极进行招商引资,通过各种渠道增加集体资产收益,以提高村民的股份分红,解决村民最关心的经济问题,从根本上提高了全村群众的生活水平。

    再者,应积极营造良好农村人居环境。近些年来,在发展经济的基础上,我们加大了村容村貌的建设,全面推进社区环境建设,淘汰了一些低端污染大的产业,升级了产业链。这在为广大村民提供绿色生态休闲人居环境的同时,也提升他们的生活幸福感。

    第三,应营造安稳和谐的生活工作氛围。为了给广大群众营造一个安全、和谐的生活工作环境,我们村紧抓社会治安,发挥科技监控的力量,实行24小时专人专职操作及封闭式小区管理,同时加强治安队伍建设和外来人口管理,确保社区的长治久安。

    第四,领导班子应团结协作,目标一致。对任何一个村而言,领导班子不团结,目标不一致,就不能发挥出他们的合力。我们乐从镇在上级的领导下,团结一致,共同为社区发展出谋划策,为村民办了一系列的实事、好事,深得群众赞扬。

    第五,必须建立民主、公开制度。民主、公开,对一个村的顺利发展非常重要。如果不民主、不公开,很容易引起干群关系紧张。我们村非常注重民主公开制度建设,为了让居委会的收入支出更加透明,居委会设立了多个村务、财务公开栏,引入第三方中介代理做账,财务报表挂到相关的网站实现公开等。此外,对于社区的相关事项,我们也做好民主决议程序,由各代表或居民进行公开表决,充分听取群众的意见,为村民争取最大的效益。

    城市化:面对快速的工业化和城市化,各地千百年来形成的独具特色的乡村文化正遭遇灭绝和淘汰的命运,您认为应该如何来保护、继承我们千姿百态的乡村文化?

    刘汝标:不可否认,随着经济的飞速增长,曾经对乡村社会影响深远的传统建筑、民俗事象、节庆活动、民间艺术与传统技艺等,都出现不同程度的衰弱。如民众对乡村文化的判断标准发生变化,他们以经济效益等标准,来判断乡村文化的价值,使很多极具保存价值的乡村文化失去了昔日风采。

    一直以来,为提升年轻一代对传统文化的感性认识和兴趣,我们社区十分重视对传统乡村文化的保护、保育工作。如一直坚持举办龙舟比赛、老人节等传统活动,引导青少年认知中国传统文化的魅力。

    为保护社区内具有历史价值的古旧建筑物,我们居委会及时向上级申请市级、区级文物保护单位。但对于古旧建筑的保护、保育,居委会也遇到不少难题,包括政策、资金等问题。尤其是资金问题,这迫切需要各方面的投入才能解决,毕竟,我们一个村子的力量太小。

    乐从作为一个著名侨乡,我们社区里大部分古旧建筑属于华侨屋。这些华侨屋的主人常年旅居海外,他们的房屋仅为远亲看管,甚至房产所属人已经去世,继承房产的下一代更加难以觅寻。所以,即使村居会想收购古旧建筑并对其进行保护、保育工作,但都存在着有很大的困难。这方面更需要通过上级政府的政策支持,才能将古旧建筑的保护、保育工作做得更好。

    城市化:当前,各地农村因为土地拆迁而导致的问题层出不穷。我们村是否也出现因为征地导致的土地纠纷问题?您认为做为村长应如何最大程度保护村民的利益?

    刘汝标:自古以来,土地就是农民的根。农民失去了土地,就像失去了家一样。在我看来,如何使村民能够重拾家的感觉,是解决土地征收纠纷的根本。

    近些年来,乐从经济的快速发展,把土地价值推到高位,因此如何处理征地补偿标准与周边地价的差额,是重点。每当遇到拆迁情况时,我们除了及时出台拆迁补偿标准外,还积极准备好置换房,以便让村民在拆迁前能够集体上楼。

    我们深知,失去了土地,社区也将会失去了经济收入的基础。因此,在征地的规划中,我们不仅要考虑好村居的日后发展,明晰未来的经济收益,在拆迁方案中还明确对村民合法权益的保障,并对拆迁方案做到公开透明、民主决策,坚决不允许以强硬手段进行强拆和逼迁。

    城市化:随着珠三角一体化和广佛同城化的推进,乐从区位优势越发凸显,请您谈谈城市化的快速发展对百姓生活带来了那些变化?对他们传统乡土观念、生活方式产生了那些影响与冲击?

    刘汝标:随着珠三角一体化和广佛同城化的推进,城市化的快速发展对乐从镇百姓生活带来的变化和影响是巨大的。

    经济的飞速发展,产业的转型升级,使乐从镇原本的农村面貌及产业链基本从人们视野中消失,取而代之的商贸及电子商务的飞速发展,对百姓经济地位的提高和生活方式的变化产生了直接的影响。与此同时,商业、服务业、金融业、房地产业、信息业等第三产业的不断兴起,教育水平的更新进步,城市化的生活、消费方式成为普通百姓生活的主流。

    当然,快速城市化也对乡村人居环境各方面都产生了巨大影响,包括乡村自然生态系统、乡村社会发展状况、乡村基础设施建设等,都不断向城市化靠拢。生活上城市化的冲击和影响,带动人们思想上“城市化”的进步,直接体现在公民意识、环保意识、道德水平等个人总体素质的不断提高,其思想观念、行为方式开始逐渐与城市生活相适应。我相信,城市化会让我们村的明天会更好!

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