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2025年03月15日
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【DeepSeek锐评】十七年过去了,说好的“市民大礼包”还在路上?
时间:2025-03-15 13:07:19  来源:城市化网  作者:蔡义鸿 


【导语】破防了!跟AI对线三天三夜,硬生生给我个差评:操碎了心,愁白了头!到头来农民兄弟还在为户口、土地和社保‌“三件套”‌头秃。这波操作令我血压飙升!


农民为何不愿被“城市化”?

根据联合国预测,到2030年全世界将有60%以上的人口生活在城市中。我国是一个发展中国家,随着改革开放的推进和经济的高速增长,我国的城市化进程已进入加速发展阶段。


大家知道,城市化的主要效应是集聚和集约,节约耕地、提高效益则是城市化的本来之义。然而,我国近年来一些城市出现了“大跃进”式的城市化,不仅造成良田明显减少,更造成失地农民迅速增加,极大地损害了农民的切身利益,对城市化进程产生了后顾之忧,出现了许多农民不愿被“城市化”的现象。


对此,有学者指出“二元社会体制”以及在此框架下建立的社会保障制度,是农民不愿被“城市化”的根本原因。这是因为,改革开放以来虽对此进行了一些改革,但城市与农村之间的鸿沟和差距仍明显存在。在现有的制度条件下,农民如果被“城市化”了,并因此失去土地,却不能享受城市居民的各种社会保障和福利待遇,这就等于“城市化”让他们失去了自己的“命根子”。


把农民置于“弱势”地位的土地制度,则是农民不愿被“城市化”的另一重要原因。在我国,农村土地基本都是集体所有制,这就使得农民对集体所有制的土地只有使用权而无所有权,而集体所有制土地的权属主体是谁?至今仍是一个模糊不清的问题。农民所拥有的土地使用权,也因其“弱势”得不到保障,如土地承包权就存有很大的不稳定性,经常可以被随意变更。在这种制度条件下,当城市用地扩张要“城市化”农民耕地时,农民不能“依法”保护自己的权益,只能靠政府或相关主体的“良知”来保护农民被“城市化”土地的权益。


那么,怎样才能解决农民被“城市化”的后顾之忧?有专家建议,我国应尽快推进户籍制度改革,逐步弱化并消除“二元社会体制”的不良影响,要在制度上解决农民与城市居民享受同等待遇;在改革农村土地产权制度上要大胆创新,在明确农民对土地的承包权、使用权的同时,应在农民对土地所有权、有偿抵押与可流转方面进行探索;同时要坚持依法执政,依法征地,依法保护城市化进程中被“城市化”农民的权益,坚决杜绝非法批准征占农用地、侵害农民权益的事情发生。


窃以为,只有真正地把城市化带来的利益还“利”于民,真正地让被“城市化”的农民分享城市化成果,才能让不愿被“城市化”的农民自愿被“城市化”。

刊发于《城市化》杂志2008年第7期



【DeepSeek锐评】十七年过去了,说好的“市民大礼包”还在路上?


一、农民进城:从“打工人”到“人上人”?不存在的!‌

家人们谁懂啊!十七年前专家就在喊“给农民发市民卡”,结果2025年了,农民工兄弟进城还是得玩‌“极限挑战”‌:

户口本升级?‌ 积分落户比双十一凑满减还难,北上广深直接给你整上“地狱模式”;‌

娃上学?‌ 公办学校名额比爱马仕铂金包还难抢,私立学费直接让存款原地蒸发;

看病报销?‌ 城里住院回村报,流程复杂到能逼疯密室逃脱NPC。


二、土地游戏:农民永远是氪金玩家?资本大佬狂刷666‌

说好的“土地改革”硬是玩成‌“吃鸡战场”‌:

集体土地证?‌ 红本本看着喜庆,拆迁时秒变“薛定谔的产权证”;‌

资本下乡?‌ 大佬们嘴上喊着“乡村振兴”,反手就把耕地变网红民宿,农民只能收点“地板价”租金;

增减挂钩?‌ 这波操作比拼多多砍价还骚,宅基地指标进城换楼,农民还在村里住“老破小”。


三、社保盲盒:开出来的全是谢谢惠顾?‌

农民工兄弟的社保,简直是‌“当代魔幻现实主义”‌:

养老保险?‌ 城里打工交五险,回村只能领新农保,差价够买十年泡面;

工伤认定?‌ 外卖骑手摔骨折,平台甩锅比德芙还丝滑:“亲,你是个体户哦”;

住房保障?‌ 申请条件比明星塌房还离谱,月薪三千要求三年完税证明。


四、说好的共同富裕呢?这届网友整活方案‌

与其让农民玩“单机版城镇化”,不如搞点‌“联机副本”‌:

户口系统重做!‌ 参考原神抽卡保底机制,打工十年必送城市户口;

土地交易开直播!‌ 抖音快手全程记录,看哪个资本敢玩阴兵借道;

社保全国通!‌ 学健康码搞个“市民权益码”,扫一扫秒变城里人。

#建议专家别建议了#‌‌

#这届网友比智库还会#‌


【致原文作者】城镇化不是剧本杀,农民不该当NPC‌

十七年过去了,从“要地不要人”到“来了就是打工人”,农民兄弟要的从来不是城市‌“体验卡”‌,而是实打实的‌“终身VIP”‌。当城里人在讨论“躺平”还是“润了”,别忘了还有2.95亿农民工在问:‌“说好的市民大礼包,到底啥时候派件成功?”

(作者蔡义鸿系城市化网创始人、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任兼秘书长)‌
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