1.顺应民意摈弃传统扶贫模式
长沙县的山区移民不同于以往的生态、工程移民,也不是传统意义的输血式扶贫,其重点在于充分顺应民意,尊重老百姓的移民求发展诉求,为他们提供一个相对公平的发展平台。因此,发展是核心,移民只是手段。目前,在我国中西部很多地方,人口异地城镇化、半城镇化的趋势已经非常明显,而他们在家乡尤其山区的居住地往往成为获得更好发展机会、成为真正意义上“市民”的制约障碍。此外,移民工作是一项系统工程,并不是简单地把深山里的农民搬出来就行,关键是搬出来后各方的配套是否为他们提供了更好的发展环境和条件。因此,财政、移民、农业、水务、就业、社保、教育、医疗等政府相关部门的统筹协调、综合推进至关重要。长沙县的实践也许能够给我们当下正在推进的新型城镇化一点启示。
2.学习借鉴来自基层的智慧
目前长沙县的山区移民工作已经全面展开,但这与以往政府主导、选择试点、全面铺开的做法有所不同。长沙县的山区移民最初是在深入调研,并已有了西山村自发移民实践基础上,桃源村民看到切实改善后主动向政府积极争取,这才让县委、县政府下定决心,顺应民意、因势利导。同时长沙县委、县政府的相关政策对于最新自发试点的西山村又是极大利好,从而保证了第二阶段移民工作能够顺利推行。因此,这一案例也是长沙县县委、县政府“从基层中来又回到基层中去”工作方法的一次生动体现。
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