3月4日13时,浙江省委书记赵洪祝在做客中央人民广播电台直播间时,就浙江省城镇化路径,尤其是小城镇建设,回答了财新记者提出的问题。
所谓人口聚集度,是指一定区域内城镇人口和总人口的比值,是城镇化水平的重要指标。
他表示,整个国家的发展,已经进入到了工业化、城镇化和农业现代化必须一体推进的阶段。单独去搞工业化、城镇化或者农业现代化,都是没有出路的。而浙江尤其典型。
至于在大城市化和小城镇化这两条路线之间如何选择,赵洪祝坦言,从浙江的实际出发,首先应该强调的是区域统筹发展。
在他看来,2002年以来,浙江一直在以“山海协作”的形式来推动城乡一体化发展,就是发达地区帮助欠发达地区发展。就业、就医、就学、公共服务一体化等,这些都应该是城乡一体化发展的核心内容。
赵洪祝说,浙江应该更加注重于中心镇小城市的发展。因为这样才能解决“七山一水两分田”的状况,使得一些山区的农民及早地下山脱贫进到中心镇来,这也相对集聚了人口。
但他也强调,不会去单纯追求城市里到底有多少户籍人口。因为要打造一个人口的集中居住,必须有产业的集聚、要素的集约以及功能的齐备,这四个方面是缺一不可的。
“如果不是这样,单纯的把人口集聚到城市里来,产业没有。农民进了城以后没有事业可做,那就麻烦了,那就不行了。”赵洪祝解释说,“没有公共服务的一体化,没有进入到产业里面,他还是转变不了身份”。
据悉,在大城市层面,浙江将致力于打造杭州、宁波、温州等。金华、衢州、嘉兴等11个中等城市,也将进一步集聚。
当然,最重要的还是中心镇和小城市。赵洪祝透露,早在去年10月,浙江就决定在全省打造200个中心镇。这200个中心镇要逐步达到5万人口规模,财政收入亦逐步实现5亿元左右。
他提醒说,到现在,浙江实际上有一部分镇的人口已经超过了5万人,甚至超过了10万人;财政收入上,也是如此。
加上在试点的27个小城市,赵洪祝表示,通过三到五年的努力,浙江会出现城乡一体化发展的良好局面。