以传播城市化专业知识为己任
2024年04月17日
星期三
设为首页 | 加入收藏
乡村振兴是城镇化之基石
时间:2019-07-24 21:30:18  来源:城市化杂志  作者:蔡义鸿 

  党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署以来,全国各地掀起了乡村振兴的热潮,6月1日,《求是》杂志发表习近平总书记署名文章《把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》,文章强调,乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。

  乡村振兴战略是全面激活农村发展新活力的重大行动,城镇化是现代化的必由之路,当乡村振兴遇到新型城镇化,该如何处理这两者间的关系?

  中国社会科学院副院长蔡昉认为“实施乡村振兴战略与推进新型城镇化既不是对立的关系,也并非在侧重点上有所不同,而是你中有我、我中有你,相互补充、相互促进的关系。”笔者以为,新型城镇化是要让城市建设得更像城市,要让乡村建设得更像乡村,其关键是以人为本。也就是说,乡村振兴是要人才的振兴,新型城镇化是要人的城镇化,乡村振兴与新型城镇化应双轮驱动,不可偏废。

  国家一直强调城市要反哺农村、工业要反哺农业,这和乡村振兴是一脉相承的。在这个过程中,除了需要国家加大投入力度,更重要的是要有“人才下乡”,城乡要素要自由流动。

  5月5日,《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》发布,首次明确提出,到2022年,城乡要素自由流动制度性通道基本打通。

  这是我国首次明确打通城乡要素自由流动制度性通道的时间表,当下我国正处于经济转型升级的关键时期,乡村振兴和新型城镇化的双轮驱动,盘活农村沉睡的资源,优化资源在城乡间的配置结构,提升资源在城乡间的配置效率意义重大。这就要求加快市场在要素资源配置中的决定性作用,在城乡间形成人才、土地、资金、产业、信息双向流动的良性循环,用市场化的方式提升各类要素的配置效率,释放新的增长动能,将有利于加快推进农民工市民化,加快农村土地的相关改革进程。

  乡村振兴与城镇化协调发展离不开智囊团、离不开专家的指导。这个初夏,“院士专家走进运城、永济”为“双轮驱动”建言献策:一是要增强城镇地区对乡村的带动示范和辐射作用,形成美丽乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展态势,在城镇化进程中,要建成美丽、宜居、富裕的乡村;二是推进城乡统一规划,要在产业发展、基础设施、公共服务、资源环境保护这些领域统一规划,进一步促进城乡一体化发展,形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互促的格局;三是要完善城乡融合发展的政策体系,要促进农村一二三产业融合发展,要重塑城乡关系,特别要向改革要动力,推动人才、土地、资本等要素在城乡之间的双向流动、平等交换,为乡村振兴注入新动能。

  乡村振兴是城镇化之基石,它不是一蹴而就的,这里面会有许多阵痛,甚至要经历几代人的努力,正如习近平总书记所强调的那样:城镇化进程中农村也不能衰落,要相得益彰,相辅相成。同时告诫我们任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com