拉斯维加斯只用十年时间,就从沙漠中的村庄发展成为繁华都市;博彩业使弹丸澳门经济繁荣,博彩业年收入高达330~380亿美元。海南成为自由贸易岛,关于发展博彩业呼声重新冒头。
此前,国务院出台了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》指出,将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
专家猜测,国务院即使能够批复海南彩票项目,和澳门现有的赌场不是一个概念。海南有可能成为我国大陆“马彩”的试验田。
若开设赌场有悖现有法律,试水马彩被市场期待
近年来,海南省部分专家和相关部门多次呼吁适当开放博彩业,认为海南是试水博彩业最理想的地方作为独立的岛屿,海南具有地理位置上的优越性;海南是全国最大的特区,是改革开放的前沿;旅游和博彩是对孪生兄弟,彩票和旅游结合,有利于海南建设国际旅游岛。
2009年,海南56名政协委员在海南省“两会”上联名提出提案,建议适度开放海南博彩业。
几年前,红树林度假村曾经开设博彩吧,试点不兑换现金赌场。赌客仍不能赢现金,只能使用赢来的筹码支付住宿费,或购买店内的奢侈品、珠宝和艺术品。但是博彩吧被媒体报道后,很快被叫停。
从中国传统文化角度看,赌博是恶劣的行为,但如今已有所不同,成了一种金融工具。随着中国人在从菲律宾到越南的亚洲各国新设赌场大把花钱,中国不仅将税收拱手让给其他国家,还将丧失相关消费带来的“放大效应”。
尽管海南对具体的博彩项目讳莫如深,但部分专家认为,海南有可能发展马彩。上海师范大学金融学院彩票研究中心李刚博士说:大陆如果开设赌场,和现有法律法规中的“赌博罪”相悖;从区域来看,海南和澳门距离太近,海南如果开设赌场,势必和澳门的博彩业形成恶性竞争。海南建设自由贸易区,基本可以排除像我国澳门地区和美国拉斯维加斯那样的赌场。如果是马彩,倒是很有可能。赛马和马彩项目,可以作为提振海南岛旅游业的一个因素。
博彩并非拉斯维加斯成功的秘密
拉斯维加斯位居世界四大赌城之首,是一座以赌博业为中心的旅游、购物、度假的世界知名度假城市,拥有“世界娱乐之都”和“结婚之都”的美称。每年来拉斯维加斯旅游的3890万旅客中,来购物和享受美食的占了大多数,专程来赌博的只占少数。从一个不起眼的破落村庄,到一座巨大的国际城市,拉斯维加斯只用了十年。
拉斯维加斯旅游业的成功并不是一朝一夕的事,几十年前,拉斯维加斯会展与旅游管理局的建立以及拉斯维加斯旅游会议中心的修建,都为拉斯维加斯日后的成功奠定了基础。该机构的运行不依赖于社会捐赠,其稳定的资金来源于当地的房产税。每次针对美国国内的的经济衰退,该局和当地商家都会采取快速而有效的应对策略,降低不利因素对拉斯维加斯所带来的负面影响,并加速旅游业的复苏。
形象和品牌对拉斯维加斯的旅游吸引力来说至关重要,当地通过加强与媒体和公众的关系来提高其形象,并树立游客对于旅游地的品牌认同感。
这些年来,拉斯维加斯在旅游业发展中表现出了强劲的韧性,在全球范围内完胜其他竞争对手。业界分析拉斯斯维加斯成功的七大因素灵活的市场营销策略;差异化经营;拉斯维加斯会展与旅游管理局的统一规划和管理;刺激消费;旅游市场细分;当地的商业竞争;新型旅游产品开发与更新,不断寻求创新,在占领国美市场的基础上,进一步拓展国际市场。