在京津冀协同发展中，河北省的特色小镇实践着眼于本地实际。该省计划通过3至5年时间，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇，对此提出了以下指导意见：

　　1、特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”。

　　2、建设用地面积1平方公里左右，聚集人口1万至3万人；规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽）。

　　3、按照3A级以上景区标准建设。突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

　　4、要有明确的产业定位。特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。

安保巡逻机器人正在巡逻

　　5、每个小镇投资20亿元以上，突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。

　　6、引进人才，创新特色产业，集聚高端要素。根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。建设特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。

　　中国国际城市化发展战略研究委员会调研了河北省廊坊市香河县机器人小镇、大厂县影视小镇、三河市特色医疗养老综合体，通过三个特色小镇的建设，剖析特色小镇在京津冀协同发展中发挥的作用。

　　香河：“家具之都”打造机器人小镇

　　说起香河，脑海里首先浮现香河肉饼，继而是“香河家具城”。在京津冀产业协同发展全面提速的大背景下，传统的“家具之都”香河正以另一种“高大上”的形象呈现在世人面前——机器人小镇。

　　《中国机器人产业发展报告（2017）》预计，2017年全球机器人市场规模将突破千亿元；中国有20多个省市把机器人作为重点产业进行培育；中国建成和在建机器人产业园区超过40个；中国机器人企业数量超过800个……面对这一千亿级大市场，百舸争流，千帆竞发，纷纷亮出特色。

　　抢抓京津冀协同发展机遇，依托临近京津的高科技资源优势，香河从2014年起引进高新机器人企业落户，建立机器人产业港。现在，一个以机器人产业为主导，产业高度聚集、生态环境优美、人文气息浓厚、城镇智慧运营、旅游与生活魅力兼具的特色小镇在香河经济开发区渐渐崛起。

　　系统谋划建立完整产业链

　　香河机器人小镇距离北京CBD仅40公里，处于京津冀核心发展区域、京津“一小时经济圈”黄金节点。走近小镇，只见高高矗立的汽车人“大黄蜂” 宛如小镇的标志性精神堡垒，伸开臂膀迎接八方来客，机器人主题公园则是小镇的仪式性入口空间。

　　在鲜花、绿树掩映下，这个面积不大的小镇，到处可见与机器人相关的元素，连垃圾桶都做成憨态可掬的机器人造型。

　　据产业园区相关负责人介绍，在系统思维指导下，香河机器人小镇顶层设计遵循了三条原则：一是精准对接京津产业转移，为切实推动京津冀协同发展战略落地而发挥应有作用；二是形成智能技术与产业聚集区，构建完备的机器人全产业链，打造产业集群；三是以机器人产业的发展带动本地传统产业转型升级，即深度挖掘机器人文化内涵并融合于配套及运营体系中，打造集智能制造、孵化加速、创意展示、工业旅游等功能于一体的特色小镇。

　　香河机器人小镇瞄准的未来目标是：打造北方机器人产业高地。园区定位于发展服务机器人和工业机器人产业，重点发展机器人产业研发、机器人零部件生产、机器人本体制造、机器人系统集成等环节。按规划，先期切入零部件和产品整装，后期发展技术研发及后端服务产业，对接北京技术与资本，形成京津冀地区机器人科技转化及孵化加速高地。

　　香河机器人小镇构建了“一核八平台”的产业生态体系，即围绕机器人核心产业，为入驻企业提供人才、资金、市场、专业服务等八个层面的全方位平台支持，与核心产业联动。

　　国际机器人领军企业纷纷进驻

　　走进香河机器人小镇的尼玛克公司生产车间，我们看到工人正在装配人工焊钳主体的后壳。尼玛克，这个已成立半个世纪的德国公司目前已经把旗下中国公司整体从通州迁到了香河。作为机器人焊钳的发明者，尼玛克拥有多项世界先进技术，已投产的一期项目投资额达3亿元人民币，年产汽车人工焊钳、机器人焊钳3000余台。

　　尼玛克只是香河机器人小镇庞大的产业集群的一个缩影。香河机器人小镇正在吸引越来越多的机器人龙头企业入驻，涉及机器人产业链中的控制系统、伺服电机、减速器、系统集成及示范应用等多个领域。大项目的签约入驻客观上推动了香河机器人小镇的提质增效，也进一步奠定了香河在智能机器人领域的产业高度。

　　目前，香河机器人小镇已聚集了尼玛克、汇天威、伊贝格、柏惠维康、影能科技等各类领军企业近50家，涵盖工业、医用、军工机器人、3D打印以及无人机等多门类机器人项目；科技部国家领军人才创新驱动中心、省重大项目加速器、太库科技全球第一家智能硬件加速器也先后落户小镇，成为京津冀产业链最全的综合性机器人产业集群，“产业香河”形象日渐清晰，引领地方产业转型升级。

　　大厂影视小镇：要圆好莱坞梦？

　　大厂在哪？ 北京以东，大厂回族自治县，隶属河北廊坊，距离北京CBD仅30公里，与北京城市副中心通州区隔潮白河相望。

　　小镇的建筑是英伦风格，与中式传统水乡交融。凭借得天独厚的区位优势和优越的生态环境，以及国家对影视产业的扶持和文化I P产业的红火，大厂影视小镇迎来了全面发展机遇。

　　美国人Chris Bremble在北京创立了电影视效动画公司Base FX，三度获得艾美奖，并在无锡、厦门也设立制作基地。2017年7月，他到大厂影视小镇开办了倍视学院。Chris把大厂定义为培训基地，专注于创意团队培训，初步能容纳100个培训生、18个全职员工。

　　调研中，我们看到电影《神探蒲松龄》正于大厂影视小镇7号2000平米影棚，8号2000平米影棚，9号2000平米影棚3个置景车间拍摄场景。听说这将是一部展现3D视效奇观的东方魔幻大片。
据介绍，小镇全部功能布局和技术标准均由好莱坞专家指导设计。已建成投入使用6个国际顶尖的电影棚、3个国际领先的4K高清电视演播厅、3个制景车间，其标准都高于国际一流，吸引了电影《阿修罗》和《挑战不可能第三季》《魅力中国城》《挑战者联盟》《欢乐喜剧人第三季》等电影节目在这里拍摄、录制。

　　此外，教学楼、首映礼堂、孵化楼、后期实训基地、创意楼、特效中心、大师工作室、青年营、教师苑、商业区等也已正式运营并投入使用。

　　为了让星光更灿烂，大厂影视小镇还经常举办影视论坛、沙龙等活动，并成立了好莱坞文化交流中心，国际顶级视觉效果公司The Third Floor创始人兼CEO、《蝙蝠侠》系列电影制片人、作家Uslan父子，动画电影《花木兰》导演、上海电影节动画片部分评委会主席等国际名家都来过这里，与华语电影的领军者一起开展交流活动。

　　大厂影视小镇被河北省政府认定为京津冀文创产业的新高地，成为文化创新成果转化的重要枢纽和京东文创走廊的新坐标。2016年9月，省新闻出版广电局驻廊坊北三县办事处落户大厂影视小镇，小镇开通了绿色通道，项目的申报和审片等环节都特别顺畅，大大节约了时间成本，不需要再往返多地跑手续。

　　截至2017年底，大厂影视小镇已吸引近百家中外优秀文创企业和机构入驻，签约投资额超过100亿。小镇始终坚持“人才孵化+产业基地”双轮驱动发展战略，把握前期孵化和后期制作两大关键环节，加速文化成果转化，致力于构建影视创意全产业链条和搭建完整影视生态平台。

　　天下第一城：华丽转身开拓众创空间

　　天下第一城也在香河，距北京CBD仅52公里,距天津市中心70公里。它是以明清两代北京城为蓝本而建设的宫廷园林式仿古建筑群，占地3600多亩，比紫禁城的3倍还大，由中信国安1992年兴建的。

　　作为一个以开会和旅游为主的仿古建筑群落，第一城2017年开始尝试转型，北京优客工场与中信国安进行深度战略合作，在第一城共同布局创业创新服务业，打造中信国安创客空间。优客工场创始人毛大庆认为，这标志着创业服务业首次获得大型央企的认同，也是央企开始试水创业服务业。

　　在这座古色古香的城里，优客工场为创业者打造开放式的办公格局，还有咖啡吧、母婴室、书房、私密空间等，甚至还可以享受到食堂、健身、游泳等服务。

　　中信国安创客空间是中信国安大文旅战略板块中的重要组成部分，其在京津冀三地的创客空间共计4.6万平方米，总部设在香河第一城。

　　国安创客整合了中信国安自有资源及京津冀三地资源优势，形成以文化创客、旅游创客、国际创客、社会创客、金融创客为特色的5大特色创客板块。此外，国安创客还成立了创新基金，2015年实现1亿元投资，2016年就以3亿元资金进行创新创业领域的服务和投资。

　　国安创客联合北京卫视打造的《我是独角兽》创业真人秀活动，收视率在国内同类型节目中位居前列，目前已实现4亿元投资意向签约；国安创客还举办了2015年“中信国安创客杯”青年创新创业大赛，报名2000多个项目，参加海选约1000余项目，实现项目储备100余个；举办了“中信国安杯”廊坊市乡村旅游创客大赛，遴选100个优质项目参赛，目前正在规划打造占地1500亩的创客小镇，从源头打造创客创新创业服务平台。

　　调研札记:特色小镇核心在产业

　　通过河北几家特色小镇的实在调研，我们深切感受到：产业是小镇发展的生命力，特色则是产业发展的竞争力所在。培育特色小镇，关键在打造特色鲜明的产业形态，坚持政府引导、企业主体、市场化运作的创建模式。秉持“做实一个产业，缔造一种风情，高品质可持续运营”的发展理念，以产业为主导，为小镇量身定制特色产业规划；从需求出发，确保每一个产业小镇都是可持续运营的小镇，建成集研发、制造、应用、展示培训、旅游等功能于一体的特色小镇。