城市化网讯 房地产税成为今年全国两会的焦点话题。城市化委员会副主任、中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受媒体采访时表示,按照国家对房地产市场的态度以及财政部部长之前的撰文,今年两会期间,房地产税应该会被列入立法计划。不过,顾云昌补充道,房地产税的开征非常复杂,即使被列入立法计划,至少也需要三年时间才能完成立法。
在接受记者采访时,顾云昌说:“只有列入立法计划才能逐步推动立法。两会上,房地产税应该会出现在财政 部报告或者全国人大报告当中,先要列入立法计划,有关部门才能着手起草征求意见,才能较快地推出房地产税。”其实,去年11月顾云昌曾向媒体透露,关于房地产税相关政策,财政部门已经制定的差不多了,目前正在进一步征求意见的过程中,未来还会向全国征求意见。
早在2015年房地产税已经正式列入立法规划。十二届全国人大常委会立法规划向社会公布,房地产税法被列入第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。去年两会期间,全国人大新闻发言人傅莹表示,人大常委会把制定房地产税列入5年立法规划,但这部法律涉及面比较广,也涉及方方面面的利益,所以围绕这方面问题讨论比较多,但没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。
根据立法流程资料显示,自八届全国人大常委会以来,每届全国人大常委会制定五年立法规划,每年还制定年度立法计划,通过制定立法规划和立法计划,将需要制定法律的项目列入规划和计划,并列明提出法律草案的大致时间。
2017年12月20日,财政部部长肖捷在人民日报刊发《加快建立现代财政制度》文章称,将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。这被外界看作是加速推动房地产税立法的信号。
顾云昌告诉记者:“房地产税的立法主要是为了理顺税收体系,为增加地方财政找到一个合理合法的途径,目前地方财政主要来源是卖地,长期这样做是有问题的。”对于房地产税开征后如何影响房价,顾云昌认为,房地产税客观上能起到抑制房价的作用,有利于房价的稳定,但是并不能完全依靠房地产税把房价降下来。