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实践篇
时间:2017-05-11 11:10:52  来源:城市化杂志  作者:潘国尧 

  近年来,各地都加大了对农民对农村电商的扶植力度。作为新崛起的一个领域,农村电商得到了各级政府和行业管理部门的高度重视,国家也出台了不少政策支持农村电商的发展。同样,电商企业在城市的过度竞争也迫使他们眼睛向下,致力于“渠道下沉”,将农村电商作为他们的下一片蓝海。在政府和电商的共同努力下,农村电商的发展轮廓逐渐清晰,特别是在结合新型城镇化发展方面,涌现出了不少各具特色的先进典型和模式。

  遂昌模式

  曾被马云称为农村电商发展“全国最好”的浙江省遂昌县,是信息技术带动新型城镇化战略的典型,也是地方政府和企业和农民合力创造农村电商生态的成功之作。遂昌县位于浙江省西南部,全县总面积2539平方公里,山地占88.2%,海拔700米以上的高山有703座,全县人口仅23万。在这样的地方发展农村电商,一般认为是非常困难的。但是目前在只有5万多人口的遂昌县城,却有1800多家网店,从业人员超过6000人,遂昌出产的大米在网上卖到了10元—20元一斤,最贵的甚至达到50元一斤。去年,遂昌网上农产品销售额已接近10亿元。

  按照遂昌县委书记杜兴林的话说:“遂昌模式”的核心,就是政府主导、企业运营、社会参与。在“农产品进城”方面,通过当地的农货“上行”平台——遂网,一端连接农产品的供货源——农村合作社,另一端对接当地开网店或做微商的城镇年轻人,将他们发展成为遂网的分销会员,帮助他们将农产品销售到一二线城市;在“消费品下乡”方面,通过当地的消费品“下行”平台——赶街网,依托每个村的商业小店,在店内划出8—10平方米的一小块地建服务站,为服务站配备电脑设备,培训店主做兼职服务员帮村民在赶街网上进行代购。同时,赶街网建立县级运营中心和从县城到农村的二级配送物流。

  杜兴林解释说:很多县都有农村电商,但基本处于分散状态。遂昌政府则是积极扶持,同时也要处理好政府与市场的关系。政府会在关键时刻推一把后,把企业交给市场。此外,这个模式中还有农业专业合作社、电信、电力,甚至风投等其他社会力量参与。

  2014年7月21日,马云考察遂昌农村电商发展情况时说:“赶街是一个公益性质的平台,是我见过最好的农村电商模式,让我很感动。农民能享受城镇生活,农产品要出来,只有通过电子商务,这是唯一一条途径。”

  高淳模式

  高淳区位于南京市南端,面积802平方公里,人口43万。高淳过去是生产化工的重点地区,但是通过发展电子商务,带动了农民致富,成了远近闻名的美丽乡村,被誉为南京的后花园和南大门,是世界慢城联盟授予的中国首个“国际慢城”。

  高淳区农村电商的特点就是主打“抱团出海”战术。目前该区有两个省级电子商务示范村,其中仙圩村主要依托各类电子商务平台,开展螃蟹网上销售。仙圩村入驻淘宝中国特色馆高淳馆的养殖户达246家,人口1349人,村民户占比31.9%,人口占比34.9%,养殖户占比70%;其中参与天猫固城湖旗舰店的212家,在京东开店的78家,占比67.8%;在1号店开店43家,占比37%。而跃进村则主要依托红森苗木合作社自主创建中国苗木网,实现苗木的网上销售、购买和即时信息查询。通过电子商务平台,仅2013年,两村农民户均增收分别达1.9万元和1.8万元。

  下一步,高淳区将以国家级电子商务进农村综合示范区建设为契机,依托“南京馆”,以培育电子商务示范村为抓手,培育“一村一品”,扩大品牌农产品销售规模;完善农村电子商务物流仓储设施,采用统一标识、统一服务标准,建设电子商务服务站、点;依托大学生村官、返乡创业青年开展网上代购代销服务;打通工业消费品、生产资料下乡和农产品、特色产品进城双向流通渠道,到2017年实现村级电子商务服务点全覆盖;推动“校企合作”,培养电子商务人才,开展农村电子商务统计监测,建设电子商务集聚区,在已有的青松合作社螃蟹溯源体系示范项目的基础上扩大溯源体系的应用规模,并在村级服务点同步建设产品溯源系统。

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通信设施的不到位和物流的“最后一公里”现象极大地制约了农村电商的发展

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  砀山模式

  砀山位于安徽省最北部,是地处皖、苏、鲁、豫4省交界的国家级贫困县,因为砀山酥梨而闻名中外,有“中国梨都”、“酥梨之乡”之称;此外,砀山还是全国优质黄桃生产基地,种植面积达12多万亩,黄桃罐头更是砀山水果产品深加工的典范。

  砀山独特的资源优势造就了浓厚的微商从业氛围,也探索出了一条政府主动作为、群众踊跃创业的农产品电商发展之路。发展电商之初,砀山县出台了加快电子商务发展的若干规定,成立了电商进村工作领导小组,在项目建设、宣传培训、农产品质量安全、项目监督考核等环节都发挥了重要的作用,并每年投入1000万元专项资金扶持电商发展。为了强化砀山人的互联网思维,政府积极组织电商知识培训,通过开展“扫盲班-提高班-实操班”的三级培训提高砀山创业农民的运营水平。

  如今,当地的互联网经济作为第三产业竟然反哺第一、第二产业,形成了农村产业发展中独特的“砀山现象”。酥梨、黄桃罐头等产品的出口量节节走高,带动了砀山仓储物流、印刷设计等相关行业的全面崛起,砀山的经济结构整体呈现出加产能、加库存的“反常”模式。电商的发展对于拉动当地经济起到了建设性的作用,也为推动当地的新型城镇化战略迈出了重要一步。
此外,新疆巴楚县通过电商平台创新种植和包装运输走高端市场的“巴楚留香瓜”模式、河南焦作孟州梦云的“电商小镇”管理模式、邮储银行山东分行帮助山东三星集团以电商思维打通企业全产业链的模式等也值得业内外高度关注。

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