城镇化率达到62.24%,这一数据为诠释汇川区统筹城乡协调发展增添了具有说服力的注解。
近年来,汇川区不断健全城乡发展一体化体制机制,着力推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化,全区在统筹城乡协调发展上取得了令人瞩目的成绩。
“老城优化控制、新城打造精品、小城镇合理增量、乡村减量提质”,汇川区立足这一城镇发展模式,加快推进“两个组团、3个卫星城、两条城镇发展轴”的城镇发展空间布局,初步形成以现有城区和北部新城两大组团联动发展为核心,以板桥、泗渡和团泽3个小城镇为节点,沿兰海高速、210国道和遵义绕城高速为主轴线,大力实施城市建设和产业发展互动,加快产业和人口集聚,使其成为汇川经济社会发展的重要增长极。
为让城乡同步发展,汇川区在不断优化城镇发展空间的同时,坚持以提升农业综合生产能力和改善农村生产生活条件为重点,以增收富民为目标,加大“三农”投入,改善农村生产生活条件,发展山地特色高效农业,实施农旅结合,全力促进农业增效、农民增收、农村繁荣,缩小城乡差距,统筹城乡一体化发展。去年,全区实现农业增加值7.42亿元,农民人均可支配收入10978元,同比分别增长7%和8%。
新型城镇化和新农村建设协调推进,汇川区为此做出不懈努力。在城镇建设上,以高桥为中心的现有城区重点改善人居环境,完善综合服务功能;以董公寺为中心的北部新城区,加速建设功能齐全、设施完备、环境优美的新城区。其中董公寺——汇川大道片区在解决存量转移人口市民化的基础上,重点吸引农村和周边县(市、区)转移人口;高坪——檬梓桥片区则重点引领和带动城市产业转型升级,吸引人口集聚。
晋升为国家级开发区后,汇川区承担着改革开放的“窗口”和“试验田”重任,统筹城乡协调发展有其独有的机遇和发展契机:汇川工业基础雄厚,园区平台投资环境优越,科技创新体系完备,成为顺应国家产业发展导向、推进新一代信息技术与制造业深度融合、构建具备强大竞争力的现代产业体系、创新驱动汇川统筹城乡发展的动力源。除此,汇川还处于重庆“一小时经济圈”和黔中产业带的结合部,是渝南和黔北经济文化的重要交汇区域,国家实施“一带一路”和“长江经济带”区域合作战略更为汇川统筹城乡协调发展创造了难得的发展契机,特别是国家鼓励国家级开发区与东部开发区建立协同跨区域联动机制和合作联盟,为汇川区抢抓上海对口帮扶遵义机遇,促进同上海曹河泾开发区对口合作提速增效提供了政策导向,为汇川同北京海淀园区、苏州昆山开发区、南京开发区等建立发展联盟,参与经济合作、承接产业转移、拓展资源配置和资源共享、要素引进等创造了极为有利的条件,成为汇川统筹城乡协调发展的新路径。
同时,该区把小城镇建设向农村延伸,实现农村就地城镇化。近年来,汇川区全力建设板桥、泗渡、团泽三个农村小城镇,让其逐步成为遵义主城区的卫星城,重点吸引本地农民“农转非”,让农村剩余劳动力就地城镇化。与此相应,大规模的“四在农家·美丽乡村”升级板建设在汇川农村“星火燎原”,尤以近年大批农民工返乡创业,把现代生活方式带进家乡农村,改变农村旧有的传统生活习惯,给统筹城乡协调发展添加了新动力。而构建15分钟城市社区健康服务圈和30分钟乡村健康服务圈,为城乡居民共享如医疗等基本公共服务均等化开启了新的篇章。