商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长
研究海外投资,大体上都会从三个层面入手。一是理论的创新。我们通常所强调的“走出去”的理由,如产能过剩,其实无法得到投资所在国的认可,为此我们的“走出去”往往被认为是“新殖民主义”,我们的企业也被视为传统的跨国公司。从理论角度来说,我们确实面临着如何创新的问题。
二是观念创新。虽然我们已经由投资输入国变为投资输出国,但我们的思维、观念却还停留在投资输入国上。投资输入国要尽量保护本国产业,限制外国公司进入;投资输出国则希望其他国家持开放态度,保护我们的投资。这是截然不同的角度和思维。因此,要想走出去、走得好,观念创新必不可少。
三是实践创新。怎样总结以往的实践经验实事求是地看待今天的挑战?我认为,可以从世界银行黑名单入手。2009年1月12日—2015年9月1日,世界银行共处罚了654家企业及个人,涉及中国企业和个人38家,中国企业的问题大都是违反了世界银行的采购指南,这从侧面说明重视社会责任的重要性。不仅如此,企业还要注重合规责任,因为中国企业正面临非传统的非商业风险,其中防范合规反腐风险是目前全球发展的新动向。什么是合规?一是要遵守本国和投资所在国的法律法规,二是要遵守本公司制定的各种规章制度,三是要遵守公认的、良好的社会职业操守、道德规范。我们的企业若对这一现代工商文明新的竞争环境、竞争规则理解得不多、不够,就容易在“走出去”过程中陷入困境。
目前,中国政府已对此给予高度重视,2012年,商务部等七部委曾发布《中国境外企业文化建设若干意见》,重点阐明了中国境外企业文化建设的九大内容,并强调要“坚持合法合规”。国资委也在今年年初出台了《关于全面推进法治央企建设的意见》,强调要加快提升企业的合规管理能力,要求企业建立合规管理工作体系。合规管理体系也已上升为国际标准。2014年底,ISO出台的ISO19600《合规管理体系导则》明确,致力于长远发展的组织需维护诚信和合规文化。
诚信与合规不仅是企业成功和可持续发展的基础,更是机遇。目前,全球范围内的跨国公司都在向全球公司转型。全球公司打造全球价值链,改变了企业的全球竞争方式;全球公司强化企业的合规文化,改变了企业的全球竞争规则。中国企业“走出去”就会直接面临全球竞争,面临已经改变了的全球竞争方式和规则。如果我们的企业能理解和把握全球竞争的新方式、新规则,必然会实现跨越式发展,创造出发展中国家企业成长为源于中国的全球公司的新经验。