一是统筹全域规划建设，夯实城镇化发展基础。加快推动实施八大功能板块发展战略，将功能区战略定位和发展部署落实到城乡建设、产业发展、土地利用等规划系统，深化板块功能定位、产业、人口、用地、支撑体系布局。提质九龙东城五大板块功能再造，提速九龙西城三大板块开发建设。

    二是推动产城融合，增强城镇化发展动能。加快发展城市楼宇经济，出台“1＋4”组合政策，5大特色楼宇集聚区建设初具规模。有序推进东城老工业区搬迁改造，重庆发电厂实现关停，华润万象城成为主城城市综合体新地标。优化财政、投资、产业政策配置，推动开发区与产业园区加速向城市功能区域转型。

    三是畅通人口转移通道，确保城乡居民权益。全面实施城乡统一的户口登记制度、居住证制度。深化农村产权制度改革，全面完成94个村集体资产量化确权工作。整体实施中梁、云峰村民搬迁，有序推进山区居民转移进城。确保转移人口平等享受相关政策。全区户籍人口城镇化率达82.3%。

    四是推动城乡互联互通，促进区域协调发展。统筹城市建成区规划和非建成区规划管理，实施控制性详细规划动态完善及村规划编制。加快破除中梁山交通阻隔，新改建城乡道路71公里。全面实现场镇4G基站与行政村光纤全覆盖。加快发展主城近郊型农村复合产业，全区旅游收入突破100亿元。

    五是完善要素保障供给，推动重点改革创新。优化财政资金扶持方式，兑现扶持企业资金4亿元。推出PPP试点项目12个，总投资达147亿元。与国开交通基金签署400亿元PPP合作战略意向协议。将市财政返还土地出让金约7亿元、城市建设配套费约5.9亿元全部用于城镇公共服务和民生项目建设。