改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件——《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》1月27日正式发布，将实施“快递下乡”工程写入其中。“快递下乡”提出仅两年就成为国策。这也是近期继《国务院关于促进快递业发展的若干意见》出台、全国政协双周协商会聚焦《快递条例》后，中央促进快递业发展的又一重大利好。

    文件全文约15000字，共分6个部分30条。其中第14条明确要求，实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。

    同时，文件提出，健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。