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国际城市香港的示范
时间:2015-12-25 09:57:00  来源:城市化杂志  作者:李津逵 

  与全世界众多英殖民地一样,香港的社会制度建基于英国法治,并在英国治下成为一个高效率城市治理的典范。毗邻香港的区位不仅在全中国,即使从世界范围的“经济赤道”地带(发达地区与发展中地区的交界地带)来看,只有第一没有第二。

  低福利高竞争与自由法治

  香港社会的低福利高竞争、政府对市场的积极不干预、高度自由法治社会的政府治理和市场治理对深圳构成直接的示范。

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  当深圳从一个农业区域开始工业化和城市化时,城市文明已高度发达的香港为深圳提供了全套的制度样本。例如土地批租、房地产按揭、加工贸易、公司治理、股票市场等等,对于深圳从计划经济的樊篱中脱颖而出走向市场起到了不可替代的作用;深圳有不少的制度“创新”,是以中国大陆的语言从香港转译的制度成例。香港是深圳改革开放最主要的标杆,她不仅为深圳带来强大的产业投资、专业技术,还在房地产、旅游休闲、商业服务和商品消费领域带来了持续有力的消费拉动。目前在高等教育、医疗卫生、新闻出版、社会服务、公益慈善、宗教信仰等诸多方面,香港和深圳之间依然存在巨大的差距,深圳学习香港借鉴香港还有巨大的潜在红利。

  超过“十所大学”的作用

  香港各行各业的专业人士,从企业家、银行家、职业经理到规划师、建筑师、会计师、律师、估价师、报关员、工地负责人等等,在设立经济特区之后来到深圳,参加了深圳的开发和建设,通过全方位地示范和培训,带出了深圳各行各业的精英。他们不仅带来了专业的技能,而且带来了令人尊敬的职业精神。从封闭停滞的中国大陆来到深圳,并越过界河领略香港的人们,无不留下难忘印象。卫生、绿化、秩序、友善、敬业,实在令人心生感慨,而生起而行之的冲动。香港之于深圳的作用超过了“十所大学”。深圳又不同于香港,在技术创新中扮演了与香港和而不同、错位发展的角色。

  英语城市

  香港是一座以英语为官方语言的国际一流商业城市,英语在当今世界的作用如同罗马帝国时代拉丁语的作用,直接关系到一座城市的国际交往。在香港,不仅法律文件、图书报刊、街道路牌、学校教材大量使用英语,而且所有受过系统教育的人士也都有英文的名字。这使得香港的精英阶层是一群可以用英语思维的人群。香港不是大一统金字塔中的行政结点,她远离行政权力,客观上鼓励深圳人到市场上去实现自己的价值。香港的成功治理大大舒缓了深圳人从近代史教育中背负的张力,以更加国际化的心态从容地面对英语世界。这些都使比邻香港的深圳成为全球化大潮的近水楼台。

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