城市化网讯 随着北京现代化的脚步越来越快,它与周边地区出现了发展脱节的情况。一边是经济发展的中心地带,一边是相对发展较慢的天津、河北等地。即便同为直辖市,天津与北京的发展程度还是有不小的差距。
对此,城市化委员会委员、中国城市规划设计研究院总规划师杨保军表示,目前京津冀地区的城镇体系结构失衡,就是在这个地区“大的过大”,与中小地区的差别太大,而且整体的产业体系偏重,“创新这块出现断崖效应,就是河北周边衔接不上。”
除了经济、科教承载力外,北京的综合承载力和人口、环境、资源、交通承载力已近极限,已经成为制约其可持续发展的桎梏和短板。立足现代产业分工要求和区域优势互补的原则,国家出台了京津冀协同发展战略,希望摸索出一条由过去城市跟城市之间竞争走向竞合,也就是竞争和合作的道路。作为重大国家战略,京津冀协同发展在实现城市功能疏解、产业布局优化、资源要素转移、区域良性互动等方面势必会产生重要影响。
杨保军表示,京津冀之间的跨区域发展缺乏有效引导。“比如北京试图把自己的生态安全格局建设好,试图把外部的开放空间跟城市内部进行有效衔接。但是河北省为了争取更好的发展机会,采用了切边发展的战略,就是环绕着北京周边,准备了很多的开发设想,但由于没有协同的目标和行动,矛盾越来越大。同样在环渤海湾也是如此。”