9月19日,中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育成果发布会在杭州召开,浙江43个小城市培育成果备受瞩目。原全国人大常委会副委员长、中国城镇化促进会会长蒋正华认为“浙江模式”堪为全国榜样,值得学习借鉴。
中国城镇化促进会会长蒋正华贺信:浙江小城市培育走出特色之路
由中共浙江省委宣传部、浙江省发改委指导,浙报传媒主办,浙江在线新闻网站、嘉凯城集团承办的“中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育成果发布会”今天在杭召开。浙江43个小城市培育试点乡镇、100多个中心镇的代表悉数到会。
“浙江小城市培育”课题组牵头负责人,原全国人大常委会副委员长、中国城镇化促进会会长蒋正华闻讯会议召开,今天上午特意发来贺信。
他在贺信中说,“2010年底,浙江在全国率先作出开展小城市培育试点的战略决策,赋予经济强镇以现代小城市管理体制和管理权限,破除其‘成长烦恼’和管理困惑,通过财政资金的引导,带动地方政府和民间资金投入,助推浙江新型城镇化战略取得实质性突破,这对于全国推进新型城镇化战略,都有很强的典型示范意义”。
蒋正华认为,小城市培育试点工作,浙江人走在了全国的最前列,走出了富有特色的培育之路。他相信,这次“中国小城市高峰论坛暨小城市培育成果发布会”将为浙江和全国探索中国特色小城市培育和建设发挥指导作用,为因地制宜发展城镇化建设提供借鉴和榜样。
浙江县域经济向城市经济转变“培育小城市”为精彩之笔
城镇化是一个国家、地区现代化进程的重要动力和重要标志。浙江省委省政府历来高度重视城市化发展,早在1998年,浙江就提出要加快推进城镇化进程,率先出台了城市化发展纲要。2012年,浙江出台《深入推进新型城镇化纲要》,有力推进了全省城乡发展一体化。
浙江日报报业集团总编辑鲍洪俊在致辞中说,浙江城市化率已超过64%,城乡居民收入之比接近2:1,是全国城乡居民收入差距最小的省份之一。近年来,我省牢牢把握从县域经济向城市经济转变的大趋势,大力推动区域经济转型,全面推进都市区建设和城市繁荣,培育小城市就是其中的精彩之笔。
2010年,浙江率先在全国作出开展小城市培育试点的战略政策,首批试点为27个。2014年,新一轮16个小城市培育试点扩围名单出炉,总数达到43个。
几年来,通过推行强镇扩权、财政管理体制改革等方式,赋予经济强镇以现代小城市管理体制和管理权限,涌现大量典型。譬如诸暨店口镇的“以人为本”、淳安千岛湖的“生态模式”等,已经成为全国城镇化借鉴的样本。
国内新型城镇化专家辜胜阻建议:浙江在全国率先进行“镇改市”
十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员、著名经济学家辜胜阻今天上午做了题为《长三角城市群发展下的浙江小城市建设》的演讲。
辜胜阻赞成并鼓励浙江进一步推进小城市试点的培育,认为浙江的城镇化总体是健康的,下一步应该深化改革,通过小城市的培育和特色小镇的建设,实现新一轮的经济增长。
他说:“浙江应该在全国率先进行建制镇改市,特别是现在龙港已经纳入国家新型城镇化的改革,如何实现由镇到市的转变,浙江实际上在全国率先,‘浙江模式’已经写进三中全会,如何按照三中全会的精神推进改革?镇改市需要一系列的评价指标,更多的政策支持和资金支持,特别是现在融资出现一些新的情况和新的问题”。
就此,他提出了政策建议,即扩大小城镇的事权、财权、人权,有序推进镇改市试点。具体来讲就是,推进小城镇特色产业发展,提升产业附加值,鼓励创业创新带动就业;区域统筹,加强区域基础设施建设,推进区域协同发展;有序推动镇改市,进一步扩大权限,要解决钱和地的问题。
他认为,在下一步推进小城市建设中,政府的角色应定位于规划制定、制度设计、公共服务。
“浙江小城市培育成果展”启动搭建永不落幕的网络展示平台
今年6月份开始,浙江在线通过“两美浙江,小城故事”专栏,以图文、视频等多种手段,对全省43个试点培育小城市的培育亮点、成功经验做了充分展示和报道,在网友以及微信圈当中传开后引起强烈反响。
随着中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育成果发布会今天顺利召开,浙江又将掀起学习小城市发展先进经验的热潮。为此,浙江在线新闻网站已搭建起网上平台。
浙江省委宣传部、浙江省发改委、浙江在线、嘉凯城集团等单位领导今天共同见证并按下按钮,正式启动“互联网+小城市”网络成果展。
记者看到,这次网络成果展充分运用了新媒体矩阵,除了线下的图片展,还在浙江在线新闻网站搭建了一个永不落幕的成果展示平台,包括43个小城市建设网络专题、小城市培育成果巡展网络专题、手机端H5页面等。
这些H5页面通过动画演示、图片集纳和文字说明,用生动的新媒体手段,具象地展示了小城市的发展历程和培育成果。据介绍,小城市网络成果展可以随时更新,做到永不落幕,把“互联网+城镇”进行到底。