当地时间6月29日下午,中国国家发展和改革委员会主任徐绍史出席2015年中欧城镇化伙伴关系论坛。
第十七次中国欧盟领导人会晤于当地时间6月29日下午在布鲁塞尔欧洲理事会总部举行。中国国务院总理李克强同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持。中欧双方发表了会晤联合声明和关于气候变化的联合声明,在科技、知识产权、区域政策、海关等领域签署多项合作文件,并就广泛议题达成共识。
中欧双方决定,对接中国“一带一路”合作倡议和欧洲投资计划,同意建立中欧共同投资基金;建立中欧互联互通平台;尽早达成一个全面的中欧投资协定;以发表气候变化联合声明为契机,深化气候变化领域务实合作;着手制定能源领域合作路线图;深化信息通信技术领域对话与合作;于2015年底前完成商谈和签署互免持外交护照人员签证协议,并探讨在更大范围便利双方商务、旅游、学生等签证手续办理;建立中欧法律事务对话机制。
外交部发言人华春莹6月30日在例行记者会上表示,本次中国欧盟领导人会晤取得一系列重要务实成果,其中就包括双方决定对接中国“一带一路”合作倡议和欧洲投资计划,同意建立中欧共同投资基金。“中欧应当落实并且细化双方最为关注的经贸合作领域的首要关切。”欧盟驻华大使史伟对媒体表示,中欧将要共同寻找对接合作的有效方式,一起挖掘中欧经贸关系的巨大潜力。
据悉,本次中欧领导人会晤的讨论焦点,就是欧洲与中国“一带一路”战略如何对接,中欧如何共同开发第三方市场。李克强总理在谈及总额为3150亿欧元的欧洲战略投资计划时表示,中方愿与欧洲对接,在基础设施建设上取得突破。中国在基建领域的队伍、技术和管理等方面具有优势,中国愿意参与这个计划,并有着更为宏大的愿景。
其实,中欧在基建领域已“情投意合”。当然,中国参与该基金也有自己的考量。中国希望建立一个现代化的丝路经济带,打造横跨中亚、西亚和南亚,最远直达希腊的大走廊,其中包括铁路、公路、油气管道、电网、互联网、海运和其他基础设施的建设。
与此同时,欧洲拥有较大的基础设施投资需求。据报道,欧盟预计到2020年之前要向能源网络投资10 亿欧元,而公共交通网在2030年之前则需要1.5万亿欧元的投资,为了向欧洲每家每户提供高速网络宽带服务,需要在2020年之前投资2700亿欧元。
鉴于欧盟内许多基建项目都是上世纪五、六十年代的产物,欧盟委员会正计划对这些项目进行升级或更新。欧洲各国目前还基本都是依靠国家行政拨款对这些领域投资,而在欧债危机如火如荼之时,吸引来自全世界私人投资方加入欧盟国家的基建项目是欧盟愿意看到的。这对于双方来说是个双赢的局面。
除此以外,欧盟委员会将在接下来的几十年中力求实现交通低碳排放的目标。这同时意味着需要对现有的基础设施进行大量投资,使其能够适应新排放标准。比如将连接可再生能源的电网接入现有传统输电网络。另外,一些新加入欧盟的国家在基础设施建设方面也需要大量投资,特别是在修建高速公路方面。
中国国家发展和改革委员会主任徐绍史表示,当前,中欧都处在各自发展的关键时期,都需要在相互依存日益加深的世界中寻求新机遇、构筑新动力、实现新发展,应围绕共同宣言提出的重点合作领域,盯住利益共同点,寻找最大公约数,以城市需求为导向,以项目合作为重点,推动中国市场和欧洲技术相结合、双向投资和建设需求相匹配。为此,要把中欧城镇化合作融入“一带一路”建设,支持中方企业参与容克投资计划,共同打造中欧城镇化合作平台,携手推动中欧城镇化合作继续深入发展,为中欧全面战略合作伙伴关系注入新动能、作出新贡献。