国家发改委社会司副巡视员郝福庆2月26日在参加国经中心举办的“经济每月谈”时表示,到本世纪中叶,我国60岁及以上老年人口可能达到4.5—4.7亿,快速老龄化将给新常态增添一些困难和不可控的因素,主要表现为:
一是影响经济增长。老龄化直接导致劳动力供给的减少,潜在经济增长率面临下行的压力。二是影响结构调整。企业更倾向于向年轻员工投资、对年轻人进行培训,老龄化将使劳动力结构老化,企业对人力资本提升意愿降低,从而影响产业转型升级。三是影响创新驱动。经济增长研究显示,人口劳动力老化影响社会活力,明显弱化全社会创新创造能力。四是带来更多的挑战。老年人口增加将加大政府压力,使公共财政在基本养老金、退休金、保险费补贴和医疗方面的支出增加。对此,郝福庆指出,在新常态下应对老龄化,政府要加强引导,通过规划、财税、价格、土地、投融资、人才培养等方面的政策,扶持和引导养老服务业的健康发展。