喧嚣已久的《不动产登记暂行条例》自今年3月1日起正式进入实操阶段。据悉,这一工作将在成都、青岛、广州、杭州等15个城市提前开展,到2015年底,在全国范围全面颁发新版证书。不动产登记暂行条例的实施曾一度被市场解读为房地产税征收的前提,将加速个人名下多余房产的出售,不过从近期二手房市场反应来看,这一政策并没有使新增房源入市数量激增,成交价格也保持平稳,市场表现“波澜不惊”。
市场影响可“忽略不计”
“在正式实施之前,事实上,这一消息已经被市场提前消化,因此近期的二手房市场受此政策影响并不明显”,链家地产市场研究部张旭说。
在此之前,2014年12月22日,中国政府网已正式公布《不动产登记暂行条例》,并宣布自2015年3月1日起施行。
张旭表示,从目前了解到的情况看,虽然客户和业主较为关注,但政策实施对市场的整体影响不大,出于个人考虑或其他原因将名下多余房产出售的情况仅是个别业主。如果单从政策本身看,不动产登记对于现有房屋持有人的影响几乎可以忽略不计,即便是担心未来房产税的出台,也不会出现降价抛售的情况。
根据链家市场研究部统计,在2月新增房源中,140平方米以上户型占比较1月还略下降1个百分点。
不过,受央行连续降准降息政策的刺激,在本该清冷的2月,二手房市场成交情况却淡季不淡。根据链家地产市场研究部统计,2月北京市二手住宅共成交8672套,成交量环比上月下降31.9%,与去年同期相比却上升了59.4%。受春节假期影响,2月实际网签天数为21天,日均网签量为413套,较1月微增0.5%。
价格方面,2月北京二手住宅成交均价为34520元/平方米,环比上升0.7%,同比下降4.9%。成交均价走势持续稳定。链家地产统计,在2月调价房源中,下调报价的房源占比为74.2%,较上月下降4个百分点,表明业主预期升高,让价意愿进一步降低。从节后2月26日至3月1日的调价数据看,这一指标已降至69.8%,未来或将持续降低。
新增挂牌房源也并没有出现传闻中的激增。春节前一周(2.9-2.15)新增房源量和新增客源量均较2月第一周(2.2-2.8)出现较大幅度下降,但从节后(2.26-3.1)市场看,日均新增客源量较2月第一周(2.2-2.8)上涨17.9%,房源量也有较大幅度增长。
张旭认为,这主要是由于2月4日的降准公告传达出宽松的货币政策趋势,拔高了春节前的市场预期,而春节后的降息政策则进一步落实了货币政策宽松的脚步,为未来市场的进一步回暖奠定了基础。虽然2月受假期影响市场波动,但并不冷淡,尤其是节后市场快速恢复。
加速地产长效机制建立
虽然对于短期市场影响不大,不过业内普遍认为,不动产登记暂行条例的施行,对于楼市长效机制的建立有着深远的影响。
国土部相关负责人曾公开表示,不动产统一登记的核心价值在于保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,但与降房价没有直接关系,与反腐并没有直接关联。从长远看,不动产统一登记后,有利于建立房地产市场调控长效机制,促进房地产市场秩序的健康稳定。而反腐败以及公务员财产公开制度等是由有关部门通过制定相关法律和纪律规定去推动,而不是不动产统一登记解决的问题。
该负责人同时指出,不动产统一登记后,特别是不动产登记信息管理基础平台建成并全面运行后,能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息,能够更加有效支撑房地产税收改革工作。但是,实施不动产统一登记并不是开征房地产税的前提条件,是否征收房地产税、何时开征、征收多少,应当通过制定相关税收法律去规定,与不动产统一登记制度建设没有直接关联。
同策咨询研究部总监张宏伟认为,从楼市调控来讲,不动产登记其实就是指全国个人住房信息登记联网,个人住房信息系统的逐步建立对于以税费调控为主的技术条件的建立、以“差别化”措施对楼市进行分类调控、调节存量房城市供求关系、楼市长效调控机制的建立等调控手段的转向具有积极的意义。