2015年2月3日,国家卫生计生委在陕西省榆林市召开吕梁山集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚协调推进会议,总结交流吕梁山片区区域发展与扶贫攻坚情况,协调推进片区亟需支持的重要事项,研究部署下一阶段片区区域发展与扶贫攻坚工作。国家卫生计生委副主任王培安、国务院扶贫办副主任洪天云、陕西省政府副省长祝列克、山西省政府副秘书长张广勇出席会议并讲话,会议由国家卫生计生委财务司司长李斌主持。
会议认为,吕梁山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施以来,国家卫生计生委认真履行吕梁山片区牵头联系工作职责,国务院各有关部门不断加大支持力度,山西、陕西两省扎实推进吕梁山片区区域发展与扶贫攻坚,取得明显成效。2014年,山西省片区13县生产总值预计增长7%,农村居民人均纯收入预计达到4106元,增长14%。陕西省片区7县生产总值增长7.7%,农村居民人均纯收入8750元,增长12.3%。2012年到2013年,片区减少贫困人口11万人,贫困发生率下降3.2个百分点。
会议指出,党中央、国务院高度重视集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,前不久召开的中央经济工作会议,习近平总书记、李克强总理就扶贫开发作出重要指示、作出重要部署。吕梁山片区区域发展与扶贫攻坚要按照中央部署要求,坚持区域开发与精准扶贫相结合,全力推进片区规划任务落实,加大扶贫开发力度,不断加快推进吕梁山片区经济社会发展。
会议要求,要进一步发挥部际联系会议机制作用,加大支持和帮扶力度,助力吕梁山片区扶贫攻坚。进一步培育壮大特色优势产业,加快区域性重要基础设施建设,加强生态建设和环境保护,全面提升社会事业和公共服务水平。对于纳入“十二五”规划的项目,要抓紧组织实施,已开工建设的项目要及时、足额安排项目建设投资,加快实施进度,务必保质保量按时完成;尚未开工建设的项目,要加大工作力度,做好前期准备工作,具备条件的要优先列入2015年度计划,尽快开工建设,不具备条件的要加强指导和协调,抓紧完成前期工作并推动尽快开工建设。对于未纳入“十二五”规划的项目,要在研究编制“十三五”行业(专项)规划时予以重点考虑、优先纳入。要重点协调推进交通、水利等重大基础设施项目建设,推进村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游、教育扶贫、卫生计生、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作项目,共同编织吕梁山片区贫困人口基本生活安全网。要坚持因地制宜,创造条件,支持片区发展百万亩山地有机苹果、百万头生猪养殖、核桃和红枣经济林等特色产业,让更多贫困人口脱离贫困。
国家卫生计生委将认真落实片区联系工作要求,进一步强化工作职责,加大统筹协调力度,推进吕梁山片区扶贫攻坚。会同有关部门和山西、陕西两省建立片区跨行政区域重大基础设施项目协调推进机制,及时跟踪、定期汇总吕梁山片区重大项目进展情况,适时召开专项协调会议,推进交通、水利和十项重点工作等建设项目。督促指导山西、陕西两省片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”规划编制,协调做好与国家相关行业规划的衔接。加大吕梁山片区卫生计生行业扶贫力度。研究建立委预算单位全面对口帮扶片区卫生计生机构、委预算医院对口帮扶片区医疗机构的工作机制。针对贫困地区“因病致贫、因病返贫”、大病救治、人才培养、地方病防治等问题,研究制定差别化政策和综合扶贫项目,推动中央财政转移支付卫生计生资金向吕梁山片区等贫困地区倾斜。不断壮大“健康暖心”扶贫基金,在吕梁山片区实施“健康暖心”工程,开展“一免三助”服务。深入推进贫困地区卫生计生人才综合培养试点,探索解决吕梁山片区人才紧缺问题。
会上,山西省扶贫办、陕西省卫生计生委、榆林市人民政府负责同志介绍了扶贫攻坚工作进展情况;教育部、交通运输部、水利部、农业部等有关部委和国家卫生计生委家庭司、北京医院、挂职干部代表作交流发言;国务院各有关部门对山西、陕西两省提出的需要协调支持的事项作出了书面答复。会议代表参观了榆林市佳县集中移民搬迁安置社区和畜禽规模化养殖和绿色生态基地。
国务院有关部门的同志、山西、陕西两省有关部门负责人、国家卫生计生委有关司局负责人参加会议。这次会议是今年1月19日习近平总书记在云南鲁甸针对扶贫工作讲话后召开的第一个片区会。