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“京津冀协同发展”成河北两会热词 条块分割待打破
时间:2015-01-13 14:02:36  来源:新华网  作者:白林 

  “2014年,北京和张家口联合申办冬奥会工作初战告捷,这将对河北的发展带来新的契机。”河北省委书记周本顺在此间召开的省“两会”上强调,“京津冀协同发展给河北带来了最大的、最现实的、最不容错失的历史机遇。”

  作为北京“后花园”和重要水源地,张家口已明确今后发展方向,立足北京水源涵养功能区定位的同时,充分挖掘奥运效应。目前,张家口崇礼赛区赛场规划基本完成,比赛场馆等基础设施开工建设,6个分项场馆全部通过了国际单项体育组织认证。今年,河北将做好迎接国际奥委会考察评估工作。

  省人大代表、张家口市崇礼县委书记李莉说,崇礼将发展智慧奥运产业,承接北京功能疏解转移,对接积水潭医院等医疗机构,发挥冬奥设施和基地的赛后利用价值,加快培育以“高端养老”为核心的健康养老产业。

  舆论认为,北京和张家口联合申奥可以说是目前京津冀协同发展的“代表作”,京津冀协同发展也成为河北“两会”上热议的焦点。

  2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略,引发社会广泛关注。省长张庆伟作《政府工作报告》时说,河北加强整体协同发展、体制机制创新、区域创新驱动等重大问题研究。出台推动京津冀协同发展实施意见,梳理出64项重点工作,确定了40个承接合作平台,签署并实施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’战略合作框架协议。

  一年来,京津冀协同发展已从框架协议逐步到实质落实阶段。三地在交通、生态、产业3大领域协同推进。

  12日,河北燕郊站至北京站的动车组临客列车开通,这是北京铁路局首次在燕郊与北京之间早晚高峰时段开行动车组临客列车。

  生态方面,河北与京津实行生态环境信息共享、生态过渡带共建,大气污染联防联控取得明显成效。产业方面,北京凌云化工整体搬迁邯郸,北汽集团黄骅整车项目建成投产,与北京共建曹妃甸现代产业实验区,与天津共建邯郸涉县天铁循环经济示范区。

  专家表示,协同发展取得的成绩值得肯定,但摆在眼前的问题是,三地必须打破条块分割、各自为政、只顾自己发展的做法,以统一、有序、互利、共赢的原则规范区域内各省市发展规划的关系,形成核心城市和外围区域互相支持的发展关系,保持整个地区的可持续发展。

  省人大代表、省眼科医院院长张铭连提交了《关于推进实现医保、新农合京津冀“漫游”即时结报的建议》。他说,由于三省市医保、新农合政策不一,医保、新农合系统各自为政,导致这些人跨省市就医报销手续繁杂,看病不便。“加快京津冀医保互通互联,是实现京津冀医疗保障和医疗服务一体化的关键。”

  针对京津冀区域的重度大气污染,民盟河北省委提交了《加强京津冀区域大气污染综合防治的建议》的集体提案,建议三地开展区域联动,建立区域综合防治机制,实现大气污染的联防联控。省政协委员周文夫说,应抓住国家编制京津冀区域协同发展规划的难得机遇,对京津冀生态布局进行顶层设计,尽快制定《河北省与京津生态环境协同发展战略规划》。

  民盟河北省委在提案《京津冀区域产业对接及协同发展的对策建议》中提出,目前京津冀区域产业协同发展存在产业同构、产业互补性不强的问题。京津冀在资源、项目、投资等方面过度竞争,导致重复建设、产业结构趋同。建议京津冀三地应考虑将有竞争的产业在地域范围上进行合理转移、集聚,促进各地方的产业合理分工。

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