时间:2014-12-28 16:12:42
来源:中国青年网 作者:叶祝颐
今年,北京对80条共330公里市管路步行自行车系统进行整治,并通过铺设彩色自行车专用通行带等措施,鼓励绿色出行,保障骑行者的安全。据了解,整治将力争满足人行步道宽度不小于1.5米、自行车道不小于2.5米的标准。近日,记者走访多处路段,发现自行车道被占用现象多见,有的在自行车道上设置公交车站;也有的被机动车占用停车,余下的路宽不足1米,导致骑行者存在安全隐患。(12月27日 《新京报》)
针对自行车道被占用的实际情况,北京对80条市管路步行自行车系统进行整治,并通过铺设彩色自行车专用通行带等措施,保障骑行者的安全,传递出尊重自行车路权的积极信号,具有绿色交通导向意义。
其实,除了经济指标以外,出行是否方便,也应该是衡量民众生活幸福指数的一个重要指标。我国是自行车大国,大部分国人还买不起或者消费不起汽车,对自行车的依赖程度比较高。即便城市道路修得再好,小汽车再多,自行车仍然是很好的短程交通工具。因为自行车除了环保、节能、经济、方便、灵活,弥补机动车的不足等优势外,还有强身健体的作用。来自中国自行车协会的数据显示,截至2013年底,中国自行车社会保有量为3.7亿辆,电动自行车社会保有量为1.81亿辆,足见民众对自行车的青睐。如果自行车骑行环境优良,骑自行车的人将会更多。
根据《城市道路交通规划设计规范》的规定:“自行车道路路面宽度应按车道数的倍数计算,车道数应按自行车高峰小时交通量确定。自行车道路每条车道宽度宜为一米,靠路边的和靠分隔的一条车道侧向净空宽度应加0.25米。”若在自行车道内混有人力三轮车、板车等,自行车道还要继续加宽。自行车道上设置公交车站;自行车道宽度不到一米显然不符合要求。
满足民众出行需要,拓宽自行车道,让各种车辆与行人各行其道。看起来是小事,实质上是城市是否尊重民众出行权利的大问题。在自行车仍然是民众重要出行工具的语境下,如果自行车道被忽略,实际上就是公众交通工具选择权被侵犯与政府工作不到位。北京市规范自行车道设置,保障骑行人安全,实际上是一份中肯的绿色出行宣言。
2012年9月,住建部、国家发改委、财政部曾联合发文,要求加强城市自行车交通系统建设。今后,新建或改扩建的城市主干道、次干道,要设置自行车道。对于不按规划建设自行车道的项目,不予办理规划许可和施工许可。政府在处理城市交通到底为谁服务,在城市形象与普通公众交通权利的问题上,如何摆正位置,这是一个导向问题,更是一个原则问题。城市不能为了经济发展与城市形象,忽略自行车群体的利益,动辄封杀电动自行车。
从理论上讲,城市并没有限制自行车的通行权利。但事实上,自行车的通行权利正在受到蚕食,与机动车相比,自行车明显缺乏足够的行驶空间。当自行车与汽车在同一条道上通行时,自行车处于弱势地位,难以保证自行车族的权利。
因此,我在赞赏城市重视自行车道设置姿态的同时,更期待城市拿出实际行动改善自行车的出行环境。城市不仅要注重自行车道设置,还要从实际情况出发,制定细致的配套措施,保证自行车的路权,帮助自行车族重新树立上路的信心。如,科学规划、科学管理,加大交通法规宣传教育力度,解决自行车停放难题,等等。避免“自行车道好建,自行车路权难还”。
除了蚕食自行车道以外,影响绿色出行方式深入人心的瓶颈还在于城市公共交通不发达。这依赖于城市建立完善、快捷的公交系统。比如,大力发展公共交通,给予公共交通优惠政策,倡导公交优先的社会氛围,降低公交票价,提高公交质量,让市民切实感受到公交、地铁经济实惠的优点。再比如,切实优化城市出行结构,缓解交通拥堵、减少环境污染等等。