时间：2014-12-07 16:57:41
来源：北京青年报 作者：白丽萍
“黑摊贩”阻塞交通就对市场“一拆了之”，“黑车、黑摩的”违法就严厉查处……有媒体报道，近期各地密集查处和整治各种行业“黑户”，然而这种治黑的方法不但不能遏制行业“黑户”的滋生，反而会给部分公共服务资源不足的区域带来更多不便，这种“人人得而诛之”的措施是否有效？值得深思。
行业“黑户”为何屡禁不止，庞大的市场需求是一个不可忽略的因素。现如今虽然各种公共服务资源已逐步完善，但还不能完全满足全部人的需求，尤其是在农村地区，还不够普及，人们或为省钱，或为省事，对黑幼儿园、黑摩的等各种行业“黑户”来者不拒，不得已忽略在这方便背后暗藏的安全隐患。
与此同时，无限的商机、收入的诱惑，让行业“黑户”铤而走险，将人身安全置之度外，将国家的法律法规抛之脑后，使得庞大的“黑户”队伍在城市中穿行。
而对于不少“黑户”经营者来说，他们也是社会中的弱势群体，这些途径是他们维持自身生计的主要手段。另外，对于公共服务资源欠缺的城市来说，行业“黑户”在某种意义上充当着提供公共服务的功能，它背后隐藏着一定的民众需求。这样，执法效果难以尽如人意是可想而知的。
对行业“黑户”综合治理，并非就是“人人得而诛之”。歧视和没有事实依据的拒绝，不仅于事无补，还会制造新的矛盾和隔阂，使问题的解决更趋于复杂。
我们应该看到，在行业“黑户”中，有很多是为了改善生活质量而“顽强拼搏”的贫困人群，只是一时还没有找到合理和合法的赚钱途径。因此，为他们提供或创造一个合法改善生活的途径远比对他们“全民冷漠”强。
法治与和谐的主题不仅统领着社会治理的宏大叙事，更体现在一事一情的微观处理方式中，地方政府的行政管理方式将起到很大的示范效应。
不如用一种“以疏为主”的公共策略，通过提供大量免费的公共产品，来最大程度地冲击行业“黑户”的“消费市场”，使其生存的市场基础慢慢萎缩，从而达到整治目的。而且，这种公共政策也可以一定程度上避免禁令带来的负面影响，合理地引导行业“黑户”经营者理性地另谋出路，走上正道。
