城市化网讯 近日,由城市化委员会专家委员、北京市农村经济研究中心研究员张英洪撰写的《给农民以宪法关怀》、《农民权利论》、《农民、公民权与国家》、《认真对待农民权利》四部书籍由中央编译出版社统一以“农民权利研究”的书名结集出版。11月29日,“依法治国与农民权利——《农民权利研究》出版座谈会”在京召开,与会专家学者就如何贯彻落实党的十八届四中全会精神,加快建设法治中国,切实维护和发展农民权利展开研讨。
张英洪在研讨会中表示,农民权利是从事农村问题研究的一条主线。十几年前他正式涉足“三农”问题研究以后,就明确把农民权利作为研究的主题,并围绕权利进行了持续研究研究。以前,他发现一个突出的问题,就是原来搞“三农”研究的人,大都缺乏宪法意识和法学背景,他们不关注权利;而研究权利的人大都是法学家,他们又不研究“三农”。这是学科分割非常严重的结果。
张英洪坦言,他是农民家庭出身,感觉权利是非常重要的。同时也发现自己似乎长了一双“权利的眼睛”,在农村发现很多问题都涉及到权利,涉及到制度层面,对农民权利的不公平和侵犯比较普遍和严重,包括城乡二元结构这样的制度安排。他认为城乡二元结构的实质是农民和市民权利的不平等。原来传统的集体所有制的实质就是限制和剥夺农民的财产权利。
张英洪认为,一切“三农”问题的根本都体现在“权利”二字上。所以,十多年来,他持之以恒地研究农民权利。在研究过程中,他也得到了很多专家、老师、朋友的支持,当然也遇到了一些麻烦。经过十多年的努力,如今终于出版了这一套《农民权利研究》,张英洪推荐,尤其是《农民、公民权与国家》,是他最满意的作品,他本人对农民问题的思考都在书里面。
张英洪介绍到,这一套《农民权利研究》一共四本书,第一本是《给农民宪法关怀》,把农民问题和《宪法》结合起来。早在12年前,张英洪就明确提出了一个观点,建议把12月4日改为“宪法日”,现在已经实现。第二本是《农民权利论》,他把农民问题和国际人权公约结合起来,从国际人权公约的视角考察中国的农民问题。通过打下这两本书的基础,完成了第三本《农民、公民权与国家》,这是他下工夫最多、也是他个人研究中达到一个小小高峰的一本书,且出版过程也十分曲折。第四本是《认真对待农民权利》,是他运用以前的研究基础和框架做的农民权利政策研究。