本报讯 （记者 刘伟 拱墅报道组 黄群）市委工作会议后，拱墅区委立即召开书记办公会、区委常委会，对照全年工作目标，部署会议精神的学习贯彻工作，并提出下阶段拱墅将以新型城市化为主导，加快城市建设、产业发展、环境生态、城乡管理“四个一体化”，统筹城乡发展，统筹南北发展，推动拱墅经济社会新跨越。

“拱墅作为老城区、城郊区，既存在城、又存在乡，发展存在着不平衡现象，市委工作会议为拱墅科学发展、协调发展进一步指明了方向。下一步，拱墅将深刻领会和牢牢把握‘以新型城市化为主导’这一加强城乡区域统筹、构建城乡区域发展一体化新格局着力点，抓好两轮三年行动计划的起承转接，全面推进区域统筹发展。决战‘开发北部、转型升级、深耕南部、大项目落地、招商引资及开放型经济、征地拆迁、特色街建设、生态环境建设、改善民生、保世博保平安’等十大硬仗；加快运河新城、桃源新区、田园、软件园等北部4大新区开发，加速推进北部城市现代化，完美收官建设秀美拱墅三年行动计划，谋划启动第二轮三年行动计划。”拱墅区委书记俞东来说。

拱墅将把统筹城郊经济发展放在突出位置，以发展都市型经济为导向，加快产业结构从工业经济大区向服务经济强区全面转型。继续按照大平台、大产业、大企业、大项目“四个大”建设要求，主攻服务经济、高新经济、总部（楼宇）经济和文创经济，加快产业结构调整，加速推进产业高端化，实现城郊经济统筹发展，加快产业发展一体化。

围绕打造“一河穿城过，碧水青山满城绿”的秀美生态城区目标，拱墅区将狠抓环境建设，建设宜居城区，加快环境生态一体化。围绕第五次推出新运河的目标，加快推进运河综保工程，加快红建河、西塘河等11条河道整治、半山和北大桥地区环境综合整治，狠抓城市绿化和管理，实现半山、虎山、龙山三山公园连通，建设占地300亩杭城最大的石塘公园。

对于百姓期待和社会关注度高的教育、卫生、文化等公共服务项目，拱墅区将坚持政府引导和市场配置相结合，加快推进基本公共服务均等化，加快公共服务一体化，促进城郊社会各项事业快速协调发展。推动优质教育资源向北部延伸，新增教育经费向北部倾斜，创办若干所北部高水平小学。推进城郊医疗卫生资源统筹配置，加强农村医疗卫生服务体系标准化建设，创建省卫生强区。加快筹建大型公共文体综合体。抓好失地农民创业就业，将充分就业社区创建延伸到农村社区，不断扩大农村基本养老、基本医疗、基本生活保障覆盖面。

拱墅区还将按照城乡统筹的要求，创新社会管理，进一步加强对农村工作的领导，建立区域统筹发展工作委员会，形成党委统一领导、党政齐抓共管、综合部门组织协调、有关部门各负其责的工作格局。以城市社区标准抓好撤村建居社区三套班子建设，深化农村“领头雁”工程，进一步加强对经合社干部的培养、教育、管理和监督，以建立现代企业为目标抓好经合社股份制改革，抓好基层民主政治建设，建立区县对口协作机制，认真落实区县全面合作、联动发展各项任务，确保统筹城乡区域发展各项工作落到实处，加快城乡管理一体化。