城市化网讯(刘建飞报道) 主题为“京津冀一体化——定兴主动打造北京田园卫星城”的第十四期城市化茶话活动10月21日在河北定兴举行。城市化研究领域的各行业专家学者、企业家与定兴县委、县政府领导就定兴县城在京津冀一体化战略背景下,如何优化城市的空间布局,利用自身文化、环境及产业资源优势打造田园城市等问题展开了深入的探讨。
在新型城镇化战略背景和推进京津冀城市协同发展的战略框架中,保定以其特殊的区位优势,成为河北省推进京津冀协同发展的一个重要战略支点,“京津保”这一概念也逐步成为市场高度关注的热点,而定兴县的地理位置又处在保定市的中部,距北京市区仅有90公里的路程,京港澳高速、京昆高速和京广线铁路等重要交通路网贯穿定兴县内,交通发达,属环北京市半小时经济圈的范畴之内。在京津冀一体化这一重大历史发展机遇面前,定兴县对自己的定位显得十分理性,并未大拆大建突击房地产,而是希望充分利用县域内拒马河的水文资源,王实甫故乡、元曲发源地的文化资源,一千多年的古城镇历史资源和农业大县的农业资源打造出京津冀范围内有田园特色的小城。
定兴县县委书记王少雄在介绍定兴的发展思路时说,定兴主动打造北京田园卫星城是基于新型城镇化发展战略和京津冀一体化格局提出的,目前初有成效。他率先给专家们抛出了三个问题:“一是定兴县的县城规模、格局和功能上在面临京津冀一体化大背景下如何定位?二是定兴古城的肌理仍在,但如何保留、恢复和发展利用成为一大难题?三是定兴的老护城河如何与拒马河、南水北调枢纽、植物园水系和夏季雨水进行系统维护?”。王少雄表示,希望与会的专家与学者们能够为定兴县在发展过程中遭遇的现实困境给予指导和帮助。
定兴县委副书记、县政府县长赖晓庆在茶话中对定兴县的历史和目前经济发展情况向与会的学者、专家们作了详细介绍。他说,定兴是一个具有丰富文化与历史渊源的地方,从2009年开始,定兴县的经济有了突飞猛进的发展,成为保定市发展最快的一个县。“近几年来定兴的在招商引资上取得了很好的成绩,在食品行业、汽车及内燃机和汽车配套行业、机械加工和制药等产业都有了长足的发展,与这些产业相关的配套产业也已经发展的越来越齐全”。在定兴县城未来的规划定位上,赖晓庆县长表示“京津冀协同发展为定兴提供了巨大的机遇,定兴将发展以制造业和绿色食品业为主的生态宜居城市,把握定兴古城的历史资源,把打造文化名县、生态定兴作为今后的发展目标”。
中国国际城市化发展战略研究委员会(简称城市化委员会)专家委员、国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令对定兴县委、县政府正遵循着发展特色城市化来承接京津冀一体化的做法给予了充分肯定,他说:“定兴背靠北京扩大区域招商的方式值得推广和学习”。他认为“对接北京一是要差别化发展,建设特色城市,二是要建立健全配套设施,承接北京的功能外迁,三是要瞄准北京这个2000万人口超级大城的市场,发展相关的服务业,四是要发挥河北的优势,不能等靠要,而是从市场中找到自己的优点进行发展”。
面对定兴县在水域保护及田园城市发展等方面的困惑,城市化委员会委员、中国城市规划设计研究院城乡规划研究所所长蔡立力表示,定兴要发展就要发展自己的特色,城市并不在于大小,而在于特色。对于定兴来说,“一是要打造精致的城市,二是统筹建设城乡第三空间,三是开启智慧生活。”第一方面,要保持定兴的水域特色,利用北京周边难得的水资源来发展水的人文关怀,增加滨水领域的公共空间,建立感知的亲水空间。第二方面,要利用现代交通技术改变城市的布局,利用定兴的农业资源,建设理想的乡村,走特色城镇、典型乡村的道路,发展综合式农业和乡村度假、旅游业等。第三是利用信息技术建设智慧城市,在互联网的思维下进行城镇化发展。”
城镇的发展既离不开规划,也离不开建设者的努力,对于作为定兴人的河北康城建设集团有限公司董事长许玉河来说,则把回馈家乡的方式定格在对家乡的建设上。许玉河介绍道“目前康城集团在定兴内正在实施的项目主要包括南关片区改造工程、实甫创意文化产业园和大田新市镇发展项目,这些项目的实施未来将把定兴提升为京西南田园城市、文化创意产业集结地,既为定兴的发展预留空间,又能够充分发挥定兴现有的优势”。
城市化委员会商业不动产发展研究中心主任、北京海渤湾投资顾问有限公司总经理邵念强结合相关项目对定兴未来发展做出了美好的展望:“大田新市镇发展项目实施后,将使未来定兴的城乡统筹、新民居和新市镇建设、生态观光农业等方面实现社会效益和经济效益的双重目标;实甫创意文化产业园则将汇集河北、华北乃至中国特色文化艺术产品展示展览,前店后厂,成为大北京区域特色文化产品集散地;南关片区改造工程中远期面向北京及外埠市场,以价格为手段,满足北漂一族实用第二居所的需求。同时将为总部在北京、工作场所在边远地区的集团型企业提供生活基地”。
城市化委员会商业不动产发展研究中心副主任、北京易安鼎投资有限公司副董事长张寰宇在针对定兴古城保护和重建方面表示,小城镇古迹的保存和开发不但要提“微城市”的概念,避免将小城做的太大;更要提倡“慢城市”的概念,将建设的速度慢下来,让小城市有更多的历史和文化沉淀,有自己的特色,否则城市即使建设完也只是一座“雕塑”并没有生命力,慢一点,小城市将更有活力。
原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会金德钧主任在总结讲话中说:“今天各位专家一致肯定了定兴主动打造田园卫星城的做法,都认为定兴这样一个有自我特色和丰富资源的小城在发展模式和定位上非常有其值得推荐和推广之处。定兴只有非常清醒的认识到自己在京津冀一体化中的地位,只有明确了能够为北京做什么,才能通过挖掘定兴的历史文化积淀、打造良好生态环境,把定兴发展成为具有自己特色的园林城市。”
金德钧还表示,通过这次茶话活动,城市化委员会与定兴已经建立了很好的沟通渠道,将发挥城市化委员会的平台优势,继续为定兴的发展出谋划策。
本次茶话活动由城市化委员会秘书长、城市化杂志社长蔡义鸿主持,城市化委员会副秘书长、城市化杂志主编顾晴、定兴县住建局、规划局、国土资源局、发改局、文广新局等相关负责人参加茶话活动。
据了解,城市化“茶话”活动是由住建部科学技术委员会指导、中国国际城市化发展战略研究委员会主办,迄今已经成功举办了十四期,每届茶话活动都聚焦当下城市化进程中的热点问题,后续城市化网和城市化杂志将对此次活动进行更加全面的报道。