城市化网讯 近日，“2014城市发展与生态平衡高层论坛暨首批创建生态文明典范城市发布仪式”在北京举行，城市化委员会专家委员、中国城市经济学会副会长、北京市十一、十二五规划发展顾问牛凤瑞受邀参与论坛，并在论坛中以“城市化建设与环境保护”为题阐述了自己的观点。他认为城市化建设与环境保护与三个问题息息相关，第一是我国城市化的再认识，第二是我国资源和环境问题再思考，第三则是城市环境保护的再梳理。
   
    牛凤瑞表示，对城市化的再认识，就是要对为什么必须搞城市化有一个更加理性的认识。城市化能够提高我们的资源配置效率，中国要搞现代化建设，要实现低成本的现代化，只有走城市化之路，没有其他路可走。城市化亦是扩大内需的途径，我们正在进行的稳增长、调结构，简而言之就是要扩大内需，城市化就是中国的第一内需，是名副其实的国内市场需求。同时，与城市化紧密相关的破解三农问题，其根本路径是减少农民，减少农民的根本途径就是搞城市化。此外，中国环境问题、生态问题越来越严重的根本原因是人多地少，开发力比较长，土地承载力度比较大。要解决生态地区过度的人口承载，就是要搞城市化进程，减少这些地区的人口承载和人口密度。

    对于我国资源和环境问题的再思考，牛凤瑞分析到，我国的资源和环境问题可以归纳为多个方面，包括：第一任何人类生存都要一定的物质消耗和相应的排放为前提、第二我国环境的污染加剧有自然历史的原因，也有人为体制上的原因、第三我国人口基数大，整体发展水平低，未来努力提高资源配置效率，降低污染成本，但是消耗总量仍将难以降下来，恐怕今后一段时期还有一个提高和增长、第四治理污染关系人们健康，必须高度重视，提高他在哲学中的权重、第五我国不乏治污的自觉，缺少自信，自信就是评估以往治污的得失，而不是全盘否定过去，就是相信人类能够解决发展中的环境和污染问题，能够解决资源问题、第六我国是大国，各地差异大，污染是个因素综合作用结果、第七产业转移被视为很多城市治污的首选，但三高产业应否被关闭，不取决于他有污染或者是污染大小。

    最后，在谈到城市环境保护的再梳理问题时，牛凤瑞表示，首先城市要想取得城市化的规模效益和聚集性效益，就要正确看待城市的污染，要找到城市污染的根源。明确城市是能耗的中心，也是环境保护的重心，更是节能减排的中心，节能减排是长久的需要，节能减排的基础在于科技的进步。城市环境保护的基本原则是统筹兼顾，并讲究投入与产出。城市的环境治理没钱是干不成的，转移企业，减少了污染，那么同时也减少了城市的财政收入，因此需要讲条件，讲投入产出；同时也更突显出城市环境保护体系建设的核心是建设利益关系体。