时间：2014-08-14 21:57:17
来源：荆楚网 作者：章正
在杭州市火车东站东广场一楼进站大厅，每天傍晚5点半到晚上9点半，都会有很多人到这里打羽毛球，人多的时候，有上百人，这里已经成为一个非常热闹的“羽毛球馆”了。火车东站的一位工作人员答复说，这块区域是火车东站东广场进站大厅，平时没有其他用途，春运等繁忙的时候可作为疏散旅客的大厅。（《都市快报》8月12日）
类似的新闻总是出现，报道的结论也高度一致：生活在城市的居民，由于居住区附近的空间逼仄，缺乏相应的体育锻炼设施，居民无奈之下只好“借用”其他的公共场地。不过，从另外一个角度来看，既然火车站平时人流量少，市民将其作为体育锻炼场地，使其发挥额外功效，也不失是一个最优选择。
在城市中，体育并非是一个小众的概念，小到一个人在城市“夜跑”，大到几百号人在城市广场跳广场舞，体育一词已经与公共性和公共空间紧密联系在一起。可是，从现实的情况来看，城市体育与公共属性常常“脱钩”，有的城市体育馆花费巨资建设，但是却不对普通民众开放；虽然国家明确中小学操场对外开放，但是对市民开放的却寥寥无几；彩票公益金被运用于各项的赛事，但市民却难以享受其所带来的红利。那么，城市的公共空间该如何有效利用？
20世纪末西方提出了“新公共服务理论”，强调政府应该从公共管理的思维转向为公共服务的思维，追求公共利益的最大化。其实，解决我国城市公共体育问题，不妨借鉴他山之石。对于地方政府而言，要破解“见物不见人”的城市规划方式，要从追求经济效益最大化，转变到平衡市民的生活要求。比如，在城市建设中，配备一定比例的体育设施、养老场所、公共文化空间。当然，这样的建议并不新鲜，但我国的城市也仅刚开始探索。
德国哲学家哈贝马斯提出:“公共空间是介于国家政治权力领域与私人领域之间的一块中间地带。”作为城市的公共空间，具有天然的公共属性，空间的使用当然不能囿于某一单一的功能。正如，南方许多城市，将防空洞开放作为市民纳凉的场所，受到了欢迎。火车站部分区域，日常的人流量不大，作为市民体育锻炼场所，并没有偏离公共性的方向。反而，提高了公共空间的使用效率，也盘活了存量资源，缓解了市民与城市体育场所缺乏之间的矛盾。这样的做法无可厚非。
不过，作为公共空间的利用可以释放“潮汐功能”，但也不能“买椟还珠”，更不能忽视其“本职功能”。比如，春运期间的过程中，火车站的客流较大，该空间的功能就要“还原”，工作人员就要把空间提前腾出来，继续发挥着火车站的疏导作用。不过，在实际中如何操作中，减少潜在的摩擦因素，这是城市管理者与火车站的职责，不可缺位。
当下，让城市更加宜居已经是管理者的共识，离不开多层次、更丰富的城市的公共空间的建设。然而，我国的城市公共空间的建设，欠账多年。此时，发挥既有城市公共空间的“潮汐”功能，成为应对当下燃眉之急的解决之道。不过，在城市规划中配套公共空间和公共设施，除了增量之外，更要注重科学性。如此，城市才能让生活更美好。
