截至目前,山东人口城镇化率已达到53.75%,新型城镇化规划已经在酝酿之中,城镇化发展在加速。然而,产业支撑问题还未解决,青岛市工商联房地产行业联盟秘书长龙江告诉记者,新型城镇化不能以简单地集约利用土地为出发点。“城镇化的核心在于城镇的产业化。”
城镇化的“即墨模式”
产业化支撑城镇化这样的关键性问题,已经成为行业的共识。但是,龙江认为,“各个区域该如何根据资源禀赋布局产业,国内至今还没有一个具有示范意义的、完整的模板。”
对于青岛而言,主城区发展已趋于成熟,在龙江看来,多数周边区域还需要解决产业化的问题。龙江认为,可以尝试推广即墨的城镇化加产业化发展模式。
即墨位于青岛北部,具有纺织、印染、成衣加工的产业基础,曾被中国纺织工业协会授予中国针织名城称号。“为发展服装产业,这里建起了万亩服装基地,”龙江认为,基地整合了企业、产业,还带动了成衣科研的发展,在这里形成了一个庞大的产业链。
从农村人到城市人,除了身份的转变,龙江认为,城镇化不能忽视人们生活和工作方式的转变同时。即墨模式恰恰解决了不少人的就业问题,还拉动物流业的发展。
用建筑的形式完成产业化
在产业需求之外,新型城镇化也需要房地产行业的支持。龙江认为,房地产企业首先一个建设者。
“一方面,是产业园区的建设,要用建筑的形式完成的产业化。另一方面,随着人们弃农从商,还要进行大型居住社区的建设”龙江告诉记者,这不仅包括住宅、厂房、办公等基础设施的建筑,还有医院、学校、展厅等配套服务设施的搭建。”
“在城镇化蓝图框架范围内,开发商要做好一个区域的城镇化建设,建设一个现代化的、宜居、适合未来生活的城市。”从这个角度来看,龙江认为,房企具备了第二重身份,它应该是区域协调建设的规划者。
“现在,青岛的建筑之美,都离不开开发企业对这个城市的贡献。”龙江表示。
城镇化要注重区域的综合建设
城镇化是一场规模庞大的人口迁徙运动,随之而来的是对住房的迫切需求,以及对医疗、教育、购物等城市功能需要。“城镇化要注重区域的综合建设。”龙江表示。
“过去,提起青岛,指的是栈桥、中山路及胶州湾沿线的老青岛。而自1993年东部开发之后,城市功能区正在发生变化,城市版图在不断更新,西海岸由工业加工区变为居住区,红岛也在开发,三岛联动局面已经形成。”龙江认为,青岛正在由一个区域型城市向都市型城市演变。
城市规模扩大后,城市区域定位也随之改变。“经过20多年的发展,城市的中轴线或黄金分割线北移到了李沧区。”龙江告诉记者,在市内四区中,李沧区东西跨度和土地空间最大,具有作为城市中心区的先天优势。而随着火车北站的投用、世园会的举办,以金水路、九水路为界、横跨东西的城市中轴线已经逐渐显现。
“城中央,新李沧。”龙江认为,李沧区的区域性格局已经奠定,西部中央交通商务区,东部中央居住区,这里将是未来城市建设的中坚区域。”
“交通优势为区域增加了人流量,从而带动居住、商业需求的增长,”据龙江判断,经过五到十年的框架式发展,二十年的城市功能完善,李沧将超越浮山后,成为青岛市区范围内最大的市民居住区。