光明网7月28日电(记者梁捷)由住房和城乡建设部科学技术委员会指导、中国国际城市化发展战略研究委员会综合开发研究院(中国?深圳)主办的第23届中国城市化论坛暨“京津冀一体化与北京第三代卫星城——永清模式的人文情怀”,日前在河北廊坊举行。
在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下,永清台湾工业新城在建设第三代卫星城、承接北京产业转移、有机疏解首都城市功能、保障农民参与分享城市化进程成果等方面都进行了大胆的改革尝试,积累了宝贵经验,探索出了一条新路。“永清模式”主要是指,在京津冀一体化的大环境中,北京市与河北省共同发挥政府引导作用,有效调动市场主体活力,将北京的产业与人口向永清台湾工业新城进行有机疏散与转移,坚持“产城融合”、“城乡一体”的发展理念,通过产业与公共服务提升和宜居环境营建,通过本地农民参与分享和城乡社会建设,使台湾新城成为多产业、综合性、可持续、生态化的新城,成为北京与河北优势互补、共建共享的第三代卫星城。
永清台湾工业新城工委书记、管委会主任杨华彬说:“未来这里还要带动电子商务、物流、金融、旅游及服务业全面发展,有望成为北京第三代的综合卫星城。”
原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧认为,永清正在主动、积极地建设第三代卫星城。北京为缓解城市病,要向外疏散产业,虽然政府的指令和政策都将发挥一定作用,但北京周边的区域必须创造条件,形成自己的竞争优势,经济活动的各种资源最终要靠市场来进行配置。永清台湾工业新城结合自身优势形成自己的产业体系,积极主动地承接外来产业,这一点非常可贵。
在论坛上,领导和专家一致认为:永清台湾新城已经在京冀合作方面先行一步,该案例正成为破解北京城市发展瓶颈的有益尝试。一方面,从北京看永清,随着交通环境的改善,台湾新城能够承担“为首都分忧、为北京减压”的重要角色,正成为北京城市功能转移的重要载体;另一方面,从河北看北京,北京正以产业和人口的有机疏散辐射河北、带动河北,正在履行世界城市应有的责任和使命。北京市农村经济研究中心研究员张英洪在点评永清案例时指出:“永清就是主动的第三代卫星城,因为它主动去发展产业、建立城市,进而承接产业。”
与会专家预言:未来3—5年,永清台湾新城将进一步形成产业聚集效应,加快建设新一代多功能综合性生态卫星城,努力成为京冀合作的典范和标杆、京津冀协同发展先行示范区,国家级京津冀产业协同发展综合改革试验区、京冀园区合作共建先导区,首都产业转移和功能疏解的首要承接地,为国家新型工业化、新型城镇化闯出一条新路子。