时间：2014-08-04 21:02:28
来源：东方网 作者：评论员
国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（下简称“意见”），“意见”指出，或将永久取消农业户口跟非农业户口，建立城乡统一的户口等级制度。这一举措再次将农业户口跟非农业户口的纷争又推到了风口浪尖之上。
曾经，农业户口同非农业户口的差别十分明显，“做个城里人”是许多农业户口持有者的目标。但是就在“意见”出台之后，有媒体随机采访了一些农业户口的居民，令人意外的是，多数人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“农村有地，有地就踏实”，有人说“农村现在保障多了，农村人一样可以买社保”。
记得在计划经济时代，“农转非”是非常农业户口的梦想，特别是在就业、教育以及各种社会福利上，非农业户口都有着巨大的优势。但是随着时代发展，农业户口同非农业户口的差距越来越小，甚至非农业户口待遇超过了农业户口，“非转农”也成为了炙手可热的新浪潮。除了土地收益，教育、医保等公共福利也一样存在被钻空子的空间。譬如，向农村倾斜的优质教育资源（如重点高中学位），就很容易被户口迁到农村的“城市移民”拿到手，因为他们的孩子成绩优于农村孩子。
之所以会造成这个状况，主要是因为这些年来，国家对于农业的倾斜，使得农村户口有了城市居民享受不到的福利，在一些地方甚至出现“非转农”的“半农民”、“假农民”获取土地利益的现象。
应该说，建立城乡统一的户口等级制度，消除城乡“二元化”是大势所趋。现在一些农民不愿意取消农业户口，并不意味着需要“逆城市化”。无论是“农转非”，还是“非转农”，归根到底还是需要公平的政策，不能让一些人钻了空子，而使得政策的作用出现偏差。
