国土资源部法律中心25日发布全国土地市场分析称，上半年全国土地市场整体开始理性回归，区域供地比例趋向平衡，房地产供地分类调控效果初步显现。

　　数据显示，上半年全国国有建设用地供应总量26.23万公顷，同比减少5.5%，较一季度同比降幅略有扩大。工矿仓储用地供应7.05万公顷，除比2010年同期增加外，降幅呈现扩大态势；基础设施用地供应11.58万公顷，同比增加15.2%，其中交通运输和水利设施比重分别为46.2%和26.4%。东部供地量同比减少12.7%，中部减少11.9%，西部增加8.3%，东、中、西部地区供地占比为33.5%、28.4%和38.1%，东部地区供地量和占比同时下降。

　　分析表明，房地产用地供应总体高位回调。上半年房地产用地供应7.61万公顷，同比减少7.7%，但与2012年同期相比增加28.5%，仍处于历年较高水平。住宅用地供应5.10万公顷，同比减少7.7%，比2012年同期增加26.7%。季度变化表现出先增后降特征。住宅用地中，商品住宅用地供应4.01万公顷，同比减少7.8%，与往年同期相比处于中等水平；保障性住房用地(划拨住房用地)供应1.1万公顷。

　　从实际成交总量看，上半年一线城市房地产用地供应量与去年同期基本持平，二三线城市房地产用地供应同比分别减少26.5%和13.5%，三线城市降幅略小于二线城市。70个大中城市合计供应房地产用地2.66万公顷，同比减少20.7%。70个大中城市中有48个城市供地量减少，22个城市供地量增加。一线城市房地产供地量保持平稳，分类调控效果初显。

　　中地指数CLI综合指数和市场规模指数、出让价格指数和地产景气指数的预警信号灯显示，各指数均处于“绿灯”区间，土地市场逐步回归合理状态。利用集约分指数环比上升，反映了我国产业结构阶段变迁和土地利用市场化程度加深。地产景气指数略有回升，显示二季度以来稳增长调控策略开始见效，预示着土地市场将进一步趋稳。

　　国土资源部法律中心分析认为，目前房地产用地供应逐步进入调整区间，今后应继续完善区域、城乡和产业差别化用地政策，加强对各地住宅用地供应的差别化指导，重点关注房价下行压力较大且出现政策调整地区，密切关注市场变化，防止土地市场出现大起大落。