城市化网讯 在日前举办的“新城镇·新乡土”沙龙上,城市化委员会专家委员、社科院农农村发展研究所宏观室主任党国英表示:改革开放30多年来,城镇化是经济发展的基本动力。而过度追求大城市扩张的偏向,农村的衰落和空心化成为城镇化发展中面临的新问题。
党国英说,城镇化的动力作用主要表现在,城镇化是农民增收、农村进步和农业现代化的必要条件,也是社会稳定、政治民主的必要基础。改革开放30多年来,尤其是最近15年,我国城镇化呈现高速发展的态势。官方数据,2013年,中国城镇化率达到53.7%,比上一年提高1.1%。其中,“人户分离人口”达到2.89亿人,流动人口为2.45亿人。“户籍城镇化率”仅为35.7%。
他说,尽管大城市现在还面临着诸多问题,但是这并不影响人口义无反顾的由农村走向城市。之所以如此,就在于城镇化规律。一是,人口空间布局的变化。农村廉价劳动力涌向城市,合理配置劳动力资源,“是中国经济成长的核心秘密”。二是,经济结构的变化,也就是农业比重的下降,工商业比重不断提高,这是经济规律的基本趋势。三是,社会经济管理体制的变化,由自给自足、宗法自治的传统体制向民主自治转变。