袁崇法:农村产权制度改革首先要确权
时间:2014-06-18 12:06:15
来源:城市化杂志
5月13日,农业部在广东省广州市召开“全国农村集体产权制度改革工作座谈会”。中国城市发展研究院副院长袁崇法在发言中指出:农村产权制度改革首先要确权,确权的目标是为了流转,流转是为了与市场结合,使农村产权创造出更高的效益。现在的农二代、农三代很多都不在农村长大,对农村大多不了解、不熟悉,对土地尽管不会轻易放弃产权继承的诉求,但不会像上一代那样对土地经营高度依赖。如果不尽早考虑促进产权的流动,可能出现农业经营后继乏人,出现农村资源的浪费。农业现代化的关键是怎样让农村土地与现代社会资本结合,现代社会资本的内涵包括资金、技术、市场、经营管理等综合要素,只有系统引进,才能创造更高的效益。这就需要产权流转,而流转靠的是市场机制。我们历史上有过教训,所以我对现在强调家庭农场也是有疑问的,如果家庭农场规模太大,没有和市场很好的对接,没有跳出家庭经营的传统套路,种出来的东西卖不出,经营方式没有改善,那么依然没有实现现代化,土地增加提高了农业经营收入,但并不一定带来农业现代化。