笔者从云南省相关部门了解到,世界文化遗产丽江古城保护管理局对秉承“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”原则,积极探索开展古城保护管理,创新工作举措,完善长效综合整治机制,突破长期遗留的难点问题,降低丽江古城内存在的各种消防安全隐患,为丽江古城保护管理提供了坚强保障。
一是构建片区区域工作组管控体系。制订《丽江古城消防安全等隐患长效综合整治工作方案》,将古城划分为8个片区(新华社区、新义社区、光义社区、七一社区、五一社区、义尚社区、北门社区、忠义市场及金甲社区),构建“古城保护管理局—专业部门—街道”立体化组织体系,建立“两单三报”隐患治理监督机制(即发现隐患后,送达隐患通知单与客户进行沟通协调,下发隐患联系单实时跟踪各部门、单位工作进展,发布周报、月报、季报对隐患总体情况进行动态分析评价),实现隐患“发现、通知、治理、验收”闭环管理,通过“日统计、周通报、月考核”的量化考核机制,进一步对排查整治违建及交通违章违法行为、排查整治消防安全隐患及规范经营整治、排查整治水污染、噪音污染进行全方位整治工作态势。
二是构建一体化协作体系。一方面,健全信息汇报机制,定期向政府汇报电力设施隐患情况,阐明隐患危害。另一方面,健全督导机制,定期督导古城内存在的消防安全隐患、违章修缮民居和其他水污染、噪音污染等违法违规行为,并进行全面防范治理,有效预防丽江古城内重大消防安全事故的发生,杜绝违章修缮民居特别是毁坏重点保护民居、保护民居等重大违规事件的发生,维护丽江古城良好风貌,形成了“把握有利时机、利用政企合力、突出治理重点”的古城保护工作的良好态势。
三是构建全方位宣传体系。积极扩大宣传范围,开展“三统一”“四进”宣传(“三统一”即:统一印制宣传品、统一宣传时间、统一宣传标语。“四进”即:进学校、进村街、进经营企业和个人、进媒体),提高群众古城保护意识。抓住一切有利时机拓展宣传渠道,在“中国文化遗产日”“国际古迹遗址日”“丽江世界遗产日”有针对性地开展古城保护宣传,与消防、交警、城市规划、安监局合作,开展各类相关宣传。