国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部以及商务部等五部委近日联合批复了《云南省滇中产业聚集区发展规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确，从水运通道、铁路干线等交通枢纽、环境保护体系等方面开展建设，按照“两片两轴八组团”的总体空间布局，打造滇中城市经济圈，引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设。

    聚集区：建设便捷综合交通网络

    《规划》提出，到2015年，与聚集区建设需要相适应的高效便捷的综合交通网络将基本建成。能源、供水、通信等要素保障体系初步完善，主导产业初见雏形，组团发展的产业聚集区建设初见成效，生态环保和城乡建设有效推进，良好的投资环境基本形成，带动云南经济社会加快发展的核心作用开始显现。

    到2020年，以现代生物产业、新能源为主的汽车与装备制造、新材料、光电子和新一代信息技术、节能环保、家电轻纺、高原特色农业与绿色食品、现代服务业等为主的中高端外向型产业体系基本形成，科技创新引领能力、产业竞争力和发展实力明显增强，产城高度融合、生态环境优美的宜居区和推动桥头堡建设的新引擎基本形成。

    交通：建设云南各地交通枢纽

    《规划》指出，要加快推进沪昆客专、云桂铁路、昆广和广大铁路扩能等项目建设，依托聚集区内国铁干线，规划建设泛亚铁路中线玉磨铁路、成昆铁路扩能工程等聚集区对外通道，规划研究聚集区内铁路专用线、渝昆铁路、滇中地区城际铁路及市域铁路。要构建楚雄、勤丰营、嵩明3个综合交通枢纽，同时，规划建设安宁、禄丰、易门、广通、安丰营、寻甸、旧县等7个客货运枢纽场站。

    此外，还要加快推进安宁、楚雄、禄丰、勤丰、嵩明等运输枢纽节点场站建设。结合云南省“两出省，三出境”水运通道建设，规划建设聚集区至水富港陆水运通道、聚集区至景洪港水运通道、聚集区至富宁港陆水运通道、中缅陆水联运通道等4条聚集区陆水联运通道，增加货物运力，降低物流成本。

    环境：建立环境保护一体化体系

    《规划》明确，要按照“一园一区六基”的思路，建设科技创新功能区，集中力量攻克产业共性关键技术和开发重大新产品。

    到2020年，区内90%以上的企业进行清洁生产审核，工业废水排放达标率达到100%。建立高效的区域环境保护一体化体制机制政策体系，区内水系监测断面水质达标率超过85%，集中式饮用水源水质达标率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率和城镇生活污水处理率超过95%。城市空气环境质量全面达到新环境空气质量标准。

    滇中产业聚集区总体布局

    两片

    西片区：安宁市、易门县、楚雄市、禄丰县

    东片区：官渡区、嵩明县、寻甸县、马龙县

    两轴

    东西发展轴：依托昆楚、昆曲高速公路、320国道以及成昆、广大、沪昆、内昆等铁路交通干线，西连大理，东接曲靖，形成曲靖-马龙-寻甸-嵩明-昆明（安宁太平）-草铺-土官-彩云-楚雄的东西向发展轴，重点打造生物制药、高原特色农产品、旅游文化、石油炼化、汽车及高端装备制造、节能环保、现代物流、现代服务业等产业聚集带。

    南北发展轴：依托武定-勤丰-安丰营-易门公路以及仁兴-勤丰-安丰营-易门城际轨道交通，北接武定、禄劝，南联峨山、双柏，形成产业聚集区的南北向发展轴，重点打造电子信息、新材料、轻纺家电、工程机械、特色农业等产业聚集带。