5月6日，河南省统计局公布了2013年我省人口发展报告，2013年我省在保持经济社会平稳快速发展的同时，人口发展继续保持低生育水平，总人口低速平稳增长，常住人口略有增加，外出人口持续增加，劳动年龄人口比重有所下降，城镇化水平继续稳步提高，人口发展保持良好的态势。

　　关键数字：1.0601亿

　　根据2013年人口变动调查和全省人口与城镇化抽样调查推算，我省2013年年末总人口为10601万人，比2012年增加58万人，常住人口9413万人，比2012年增加7万人，常住人口占全国总人口的6.92%，排在广东省、山东省之后，居第3位。

　　分析认为，总人口的增长主要是人口自然增长的结果，全省2013年出生人口130万人，人口出生率为12.27‰，比上年上升0.4个千分点;人口自然增长58万人，人口自然增长率为5.51‰，比上年上升0.35个千分点。2013年我省人口出生率小幅回升，出生率延续了从2009年以来的逐年缓慢回升的态势。

　　十八届三中全会提出启动实施“单独两孩”的生育政策，我省也将在2014年开始实施，据计生部门预测，2015年及以后全省出生人口数量每年将增加5万~8万人，虽然出生率提高了0.5个千分点左右，但不会对生育水平造成大的影响。因此，虽然受生育高峰期和生育政策的影响，人口出生率会有所提高，但总体生育水平依然维持在较低水平，总人口基本保持低速增长的态势。

　　关键数字：43.8%

　　2013年全省常住人口城镇化率达到43.8%，比2012年提高了1.37个百分点，仍保持较高的增长速度。与全国相比，我省低于全国平均水平9.93个百分点，与全国城镇化率的差距缩小0.21个百分点。表明我省城镇人口比重稳步提高，与全国平均水平差距继续缩小。

　　分析认为，通过河南省委、省政府出台的一系列政策措施，大力支持、引导城市新区、产业集聚区等的发展，实施中心城市带动战略，加快中心城市组团式发展，全面放开县(市)及小城镇户籍限制，稳步推进行政区划调整等，加快了城镇化进程。特别是国务院批准了中原经济区、郑州航空港综合经济实验区建设的整体规划，为河南城镇化发展带来了新的机遇，进一步促进了河南城镇化的发展。

　　关键词：老龄化

　　数据显示，2013年河南常住人口中65岁及以上老年人口为853万人，占常住人口比重为9.06%。

　　分析认为，随着老年人口比重的持续上升，河南劳动适龄人口的比重在2008年达到最高点72.3%之后逐年回落，全省65 岁及以上人口占常住人口的比重2000年为7.1%，2010年达到8.36%，2013年已经超过9%。按照国际通行标准，65岁及以上人口占总人口的7%以上就进入老龄化社会，河南人口从2000年开始就进入了老龄化社会，以后呈逐年加深态势。由于我省是外出人口大省，大量劳动适龄人口外出到外省务工经商，进一步加深了我省常住人口的老龄化程度。

　　关键词：外出务工

　　我省流动人口具有以下显著特点：根据推算，2000年外出人口占全省户籍人口的比重为8.4%，2010年这一比重增加到18.5%，2013年更是超过20%，十几年的时间外出人口激增，从目前的趋势来看，外出人口还在不断增加。2013年我省全部外出人口中，在省外的占55.7%。2000年和2010年外出地在省外的占全部外出人口的比重，分别是39.4%和52.5%，10年间年均增加1.31个百分点，2010年~2013年外出到省外人口比重年均增加1.07个百分点，说明我省外出到省外人口增加的速度有所放缓。

　　分析认为，河南是人口大省，更是外出人口大省。近几年，随着我省经济社会的发展和新型城镇化的加速推进，省内人口流动也更加频繁。这一庞大的、身兼双重身份的群体联系着我省的乡村和城镇，极大地促进了经济发展和城镇化进程。

　　关键词：流动人口

　　数据显示，外出人口在18个省辖市并不是均匀分布，而是有明显的地域特征。全省只有省会郑州是净流入地区，外省流入河南的人口中41%流入郑州，省内跨市流动人口中的60%流入到郑州，郑州市作为省会城市、全省政治文化中心和经济龙头成为承接流入人口最多的地区。安阳市、许昌市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市和驻马店市是我省外出人口的主要来源地，其他省辖市的流动人口以省内流动为主。

　　分析认为，未来10年，我省人口发展的基本特征是人口总量缓慢增长并逐年放缓、生育率持续保持较低水平、人口的结构性问题将突显、老龄化进程加快、劳动力资源所占比重开始下降。目前，我省以新型城镇化为核心的城镇化发展已进入以转变发展方式、提高发展质量为目标的城乡一体、区域协调发展的新阶段，面对人口发展的新形势、新问题，如何统筹规划人口与经济社会协调发展，是摆在我们面前的一个重要课题。