【提要】蓝皮书副主编、中国社科院城市发展与环境研究所副研究员李恩平预计，2014年房地产调控政策将呈现双向调控趋势，既要防止房价过快增长，也要防止房价振荡下跌。

　　经历近几年的房价快速上涨，2014年中国房地产市场调控难度进一步增大。29日在北京发布的2014年房地产蓝皮书指出，中国房地产调控面临“两难”，预计2014年将呈现双向调控趋势。

　　该蓝皮书由中国社科院城市发展与环境研究所和社科文献出版社发布。蓝皮书提出，在房价高位运行和经济增速相对放缓的双重背景下，中国房地产调控面临“两难”，放任房价继续高增长，将进一步累积泡沫化风险，房价下跌又可能损害房地产及相关领域投资，引发金融风险。

　　蓝皮书副主编、中国社科院城市发展与环境研究所副研究员李恩平预计，2014年房地产调控政策将呈现双向调控趋势，既要防止房价过快增长，也要防止房价振荡下跌。

　　李恩平认为，房地产供需矛盾在地区之间、城市之间差异明显，继续实施全国“一刀切”的调控政策将加剧房价快速上涨，2013年以来，国家调控政策已朝差异化方向迈进，调控方式也往往多重政策并用，体现多元化的调控方向。

　　蓝皮书对2014年一些代表性房地产政策进行了展望：预计房地产税费改革有望推进，以普通存量住房为征税对象的住房持有税可能会在一些重点城市展开；特大城市特别是超大城市限购限贷政策将延续，以调控超大城市的人口规模；城市土地供应制度可能有较大的调整，新增建设用地审批将更加强调地区和城市差异性，农村集体建设用地转化政策可能突破。